一、工作目標

     力爭到 2024 年，全縣服務業(yè)增加值突破 100 億元，年均增長 9%以上，年均增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速；服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到 50%以上，服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達到 50%以上；在 2024 年之前，培育一批主導產(chǎn)業(yè)突出、服務功能強、輻射范圍廣的現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)。

      二、完善服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

   （一）優(yōu)化布局電子商務業(yè)。 鼓勵電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以銷售類、服務類電子商務為核心，大力發(fā)展線上線下互動，推動實體店轉(zhuǎn)型升級。加快發(fā)展農(nóng)村電商，進一步完善農(nóng)村電商站點服務功能，推動特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設，以電子商務助力精準扶貧、精準脫貧。支持中小微企業(yè)應用電子商務、拓展業(yè)務領域，鼓勵有條件的企業(yè)進駐電商公共服務中心或園區(qū)。

   （二）促進傳統(tǒng)商貿(mào)提檔升級。著力推動百貨商場向兼具購物、休閑、娛樂的商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型，在有條件的小區(qū)規(guī)劃設立便利店、蔬菜直銷店等便民商業(yè)服務網(wǎng)點。鼓勵成立的品牌分銷、經(jīng)銷、代理、直營等形式的商貿(mào)企業(yè)，汽車類商貿(mào)企業(yè)；支持在國內(nèi)主要城市設立特色農(nóng)產(chǎn)品直營店。支持生產(chǎn)性服務業(yè)主輔分離，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大服務業(yè)總量。

   （三）提高商務服務專業(yè)水平。合理規(guī)劃布局生活性服務業(yè)設施，支持便民商業(yè)服務綜合體和社區(qū)商業(yè)中心建設。重點鼓勵律師服務、會計審計稅收中介服務等人力資本密集型、高附加值行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。以“川貨全國行”、西博會等活動為平臺，拓展外向型經(jīng)濟空間，做好“釩鈦、陽光”兩篇文章，構建具有米易特色的會展主題，大力支持組建專業(yè)化展會運作主體，在我縣舉辦省級以上的各類精品會展、交易會，培育具有較大影響力的會展品牌；不斷完善展館配套設施，提升展會專業(yè)化水平，提高招商招展專業(yè)化水平，積極扶持舉辦大型高端會議、論壇、品牌發(fā)布會。

   （四）打造特色服務業(yè)品牌。著力培育知名品牌，引進名品名店，大力支持自主創(chuàng)立品牌與傈僳非遺文化相結合，鼓勵企業(yè)申報省級著名商標、國家級馳名品牌。緊緊圍繞“建酒店、樹品牌、創(chuàng)特色、抓服務”幾個關鍵環(huán)節(jié)，引進五星級酒店、國際知名品牌酒店，創(chuàng)造特色鮮明，彰顯米易優(yōu)勢，提升高端服務業(yè)水平的酒店及商業(yè)綜合體項目。

   （五）加快推進金融服務業(yè)。加快健全以銀行、證券、保險為主，融資租賃、融資性擔保公司及金融中介機構為補充的金融組織體系，不斷豐富完善金融供給。鼓勵金融機構創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品和服務，推動專業(yè)化消費金融組織發(fā)展。

   （六）加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快建立布局合理、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務體系；加快發(fā)展城鄉(xiāng)一體化配送模式，依托我縣早市蔬菜、晚熟芒果、早春枇杷等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)成集中區(qū)，建設集展示交易、冷鏈物流、電子商務等功能于一體的大型農(nóng)產(chǎn)品交易中心。提高物流信息化水平，推動物流企業(yè)與物流供應鏈上下游企業(yè)間信息系統(tǒng)對接，進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)物流配套服務能力，推動建設支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費結構升級的現(xiàn)代物流體系。

   （七）積極推動文體旅服務業(yè)。1.積極開發(fā)打造旅游度假區(qū)、旅游特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游目的地等名牌，充分挖掘顓頊龍文化、傈僳族祖居圣地等民族文化，鼓勵投資發(fā)展文化遺產(chǎn)、古村古鎮(zhèn)、民宿等資源開發(fā)文旅項目。利用縣域內(nèi)豐富的水體資源，積極發(fā)展摸魚垂釣、親水戲水、水上運動等休閑娛樂活動，打造“清涼度假”旅游品牌。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)莊、共享農(nóng)莊和鄉(xiāng)村休閑度假等農(nóng)旅融合業(yè)態(tài)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，建立從種植、采摘、加工全過程全產(chǎn)業(yè)鏈基地，推動農(nóng)林漁牧產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化。2.鼓勵民間組織、社會團體等申報、舉辦省級以上高水平賽事。鼓勵建設文創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，重點發(fā)展創(chuàng)意設計、非遺傳承開發(fā)及影視演藝娛樂等領域，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合。大力培育文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的市場主體和平臺，鼓勵文化文物單位與社會力量深度合作，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營，建立優(yōu)勢互補、互利共贏的合作機制。適應互聯(lián)網(wǎng)和各種智能終端傳播特點，創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多樣、個性的文化產(chǎn)品。探索個性化定制、精準化營銷、協(xié)作化創(chuàng)新、網(wǎng)絡化共享等新型商業(yè)模式和文化業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。3.持續(xù)推進實施“智慧旅游”工程，利用應急中心平臺，建設旅游大數(shù)據(jù)中心，加快推進景區(qū)、酒店、旅行社等智能化建設；構建“旅游資訊一覽無余、旅游交易一鍵敲定、旅游管理一屏監(jiān)控”的智慧旅游體系。

    （八）鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟。大力培育本土總部企業(yè)，鼓勵、培育本土優(yōu)勢企業(yè)通過關聯(lián)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權重整和外部兼并擴張，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打造總部形態(tài)。積極引進域外總部企業(yè)。充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以大型國企、優(yōu)勢民企為重點，積極引進區(qū)域性、職能型總部。鼓勵新建企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構相結合；堅持培育本地企業(yè)總部和引進外來企業(yè)總部相結合；加快培育和引進一批規(guī)模大、效益高、競爭力強的總部企業(yè)，促進總部經(jīng)濟集聚發(fā)展，不斷提升城市綜合競爭力。

     三、強化保障措施

    （一）健全工作機制，強化組織領導。強化行業(yè)主管部門、產(chǎn)業(yè)部門職能職責，加強對全縣服務業(yè)發(fā)展的組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和綜合協(xié)調(diào)。建立工作例會制度，定期通報工作推進情況，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。

    （二）優(yōu)化政策保障，加大支持力度。加強服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策支持，拓寬投融資渠道，強化土地供應保障，著力在土地規(guī)劃、財稅金融、人才培養(yǎng)等要素支持上實現(xiàn)突破。強化服務業(yè)相關政策統(tǒng)籌推進，縣財政設立不低于 1000 萬元的服務業(yè)發(fā)展專項資金，視我縣服務業(yè)發(fā)展情況，逐年遞增，專項資金主要用于電子商務、商貿(mào)、商務服務、金融服務、現(xiàn)代物流、文體旅服務業(yè)和總部經(jīng)濟等方面的獎勵與扶持。專項資金的使用及管理另行制定《米易縣促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金管理辦法》。

    （三）完善統(tǒng)計體系，強化統(tǒng)計監(jiān)測。進一步完善服務業(yè)統(tǒng)計指標體系，加強統(tǒng)計部門、行業(yè)主管部門與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)互動，建立健全反映服務業(yè)發(fā)展水平的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，實現(xiàn)服務業(yè)統(tǒng)計全覆蓋。

    （四）建立考核機制，強化督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視服務業(yè)發(fā)展工作，形成推動服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。由縣經(jīng)濟合作和商務局會同縣委目標績效管理辦公室，對各項任務目標完成情況進行督促檢查，及時跟蹤和定期通報重點指標、重點任務與重大項目完成進度及推進情況，考核結果納入各牽頭部門當年目標績效考核。