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米易縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《米易縣扶持壯大烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》的通知

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  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):攀枝花市米易縣人民政府辦公室
  • 成文日期:2024-11-28
  • 發(fā)布日期:2024-11-28
  • 文  號(hào):米府辦發(fā)〔2024〕41號(hào)
  • 有 效 性 :1

  米易縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《米易縣扶持壯大烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣級(jí)各部門(mén):

  《米易縣扶持壯大烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)縣政府第64次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

  米易縣人民政府辦公室

  2024年11月28日

  米易縣扶持壯大烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

  為推動(dòng)烤煙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮烤煙產(chǎn)業(yè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興等方面的積極作用,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本意見(jiàn)。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作的系列指示精神,認(rèn)真落實(shí)省市縣對(duì)“三農(nóng)”工作的安排部署,聚焦煙葉高質(zhì)量發(fā)展主題,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)煙葉增效、煙農(nóng)增收,全力提升米易“山地清甜香型”優(yōu)質(zhì)煙葉水平。

  (二)基本原則。

  堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃原則。有效統(tǒng)籌烤煙產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)核心示范基地建設(shè),超前謀劃、整體規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、有效實(shí)施。

  堅(jiān)持綠色生態(tài)原則。依托米易得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì),落實(shí)新發(fā)展理念,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,生產(chǎn)過(guò)程綠色環(huán)保,促進(jìn)綠色生態(tài)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  堅(jiān)持科技引領(lǐng)原則。綜合應(yīng)用環(huán)境科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,集成推廣一批綠色、環(huán)保、節(jié)能、提質(zhì)、增效關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)與科技創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合,提升煙葉生產(chǎn)整體水平。

  (三)目標(biāo)任務(wù)。

  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好年度煙葉收購(gòu)計(jì)劃,穩(wěn)定全縣烤煙種植面積,提升上等煙葉比例,提高煙農(nóng)單位耕地收益水平,實(shí)現(xiàn)效益提升、低碳環(huán)保、安全高效的“煙區(qū)穩(wěn)、煙田優(yōu)、煙葉強(qiáng)、煙農(nóng)富”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),提升烤煙產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、綠色化、機(jī)械化水平,建設(shè)國(guó)家重要戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉基地。

  二、重點(diǎn)工作

  (一)穩(wěn)定基本煙田。

  結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,優(yōu)化生產(chǎn)布局,統(tǒng)籌資源分配,將計(jì)劃資源優(yōu)先安排到煙農(nóng)積極性高、基礎(chǔ)設(shè)施配套的核心煙區(qū),堅(jiān)持“小集中、大連片”原則,規(guī)劃新山傈僳族鄉(xiāng)高隆村建設(shè)煙糧輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),引領(lǐng)全縣烤煙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  (二)培育新型經(jīng)營(yíng)主體。

  堅(jiān)持以煙農(nóng)為主體,在核心區(qū)內(nèi)積極培育煙葉種植專業(yè)戶、職業(yè)煙農(nóng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型種植經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)組織模式,扶持壯大職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍。

  (三)推進(jìn)全程機(jī)械化作業(yè)。

  以全程機(jī)械化為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)育苗、耕整地、起壟、移栽、覆膜等環(huán)節(jié)全覆蓋。推進(jìn)施肥、培土、植保環(huán)節(jié)機(jī)械作業(yè),切實(shí)降低煙農(nóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)減工降本。

 ?。ㄋ模┩茝V新技術(shù)新裝備。

  全面推廣土壤保育、綠色防控、提質(zhì)增效烘烤技術(shù)、烤煙新品種,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立集“采、分、編、裝、烤”一體化的烘烤工場(chǎng)。推廣綠色高效新技術(shù)裝備,開(kāi)展植保無(wú)人機(jī)、高效植保機(jī)械、綠色防控裝置的試點(diǎn)應(yīng)用。開(kāi)展水肥一體化、節(jié)水灌溉等新集散的配套裝備建設(shè)。

  (五)開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)。

  加強(qiáng)育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)、煙用農(nóng)機(jī)具等配置,依托合作社重點(diǎn)組織開(kāi)展專業(yè)化育苗、專業(yè)化機(jī)耕、專業(yè)化植保、專業(yè)化烘烤、專業(yè)化分級(jí)服務(wù)組織,促進(jìn)煙葉技術(shù)的集成化,主要?jiǎng)趧?dòng)過(guò)程的機(jī)械化,實(shí)現(xiàn)減工、降本、增效。

  (六)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。

  充分發(fā)揮自然生態(tài)資源和烤煙產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)煙農(nóng)利用空閑期的育苗棚、烤房等設(shè)施,種植草莓、花卉、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物。引導(dǎo)煙農(nóng)開(kāi)展前后茬作物調(diào)整,推進(jìn)煙—豆輪作、煙—油菜輪作,提高煙地的周年種植效益。

  (七)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。

  縣財(cái)政每年安排一定的防雹經(jīng)費(fèi),用于防雹設(shè)備維修維護(hù)、作業(yè)人員培訓(xùn)、彈藥運(yùn)輸?shù)?。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓好防雹值班,加強(qiáng)與氣象部門(mén)工作銜接,及時(shí)開(kāi)展防雹作業(yè),有效降低災(zāi)害損失。

  三、扶持政策

  (一)烤煙生產(chǎn)發(fā)展資金。

  凡與縣煙草專賣(mài)局(分公司)簽訂了煙葉種植收購(gòu)合同,并用煤、電、生物質(zhì)燃料等烘烤煙葉的煙農(nóng),按煙葉收購(gòu)金額,由縣財(cái)政給予7%的烤煙生產(chǎn)發(fā)展資金。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)伐木烤煙等破壞環(huán)境行為的處罰力度,對(duì)伐木烤煙的農(nóng)戶,一經(jīng)查實(shí),取消其當(dāng)年烤煙生產(chǎn)發(fā)展資金。

  責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣煙草專賣(mài)局(分公司)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

 ?。ǘ煵菪袠I(yè)補(bǔ)貼。

  按照縣煙草專賣(mài)局(分公司)當(dāng)年?duì)幦〉目緹熒a(chǎn)補(bǔ)貼扶持政策,對(duì)生產(chǎn)物資、專業(yè)化服務(wù)、新技術(shù)推廣等開(kāi)展生產(chǎn)扶持。

  責(zé)任單位:縣煙草專賣(mài)局(分公司)

  (三)烤煙商業(yè)保險(xiǎn)。

  按照“政府推動(dòng)、行業(yè)帶動(dòng)、煙農(nóng)自愿”的原則,全面推行烤煙種植保險(xiǎn),維護(hù)廣大煙農(nóng)的利益。烤煙生產(chǎn)保險(xiǎn)保額、費(fèi)率、保費(fèi)等具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),以當(dāng)年執(zhí)行的市級(jí)烤煙商業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)文件為準(zhǔn)。

  責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣煙草專賣(mài)局(分公司)

 ?。ㄋ模熁S護(hù)資金。

  根據(jù)當(dāng)年煙區(qū)道路、水源工程損毀情況,縣級(jí)安排一定的煙葉基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)資金。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,向縣人民政府提出煙基設(shè)施維護(hù)資金申請(qǐng)。

  責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣煙草專賣(mài)局(分公司)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

  四、收購(gòu)政策

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家烤煙質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及煙葉收購(gòu)相關(guān)政策。堅(jiān)持煙葉專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)。嚴(yán)格按合同收購(gòu),無(wú)合同、超合同、陳煙、非統(tǒng)一供種煙、水超霉變等煙葉,一律不予收購(gòu)。

  五、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、督促、檢查工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及惠農(nóng)政策全面落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),全面統(tǒng)籌人力、物力、財(cái)力等資源,保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)研究解決好烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,支持好、協(xié)調(diào)好、服務(wù)好烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。

 ?。ǘ┓?wù)基層,提高效益。

  縣煙草專賣(mài)局(分公司)要做好年度煙葉生產(chǎn)計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取煙草行業(yè)補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理,確保各項(xiàng)科技興煙技術(shù)措施落實(shí)到位,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家烤煙質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及煙葉收購(gòu)相關(guān)政策,不斷提升煙葉生產(chǎn)質(zhì)量,提高煙農(nóng)生產(chǎn)效益。

  (三)強(qiáng)化督查考核。

  縣委、縣政府將烤煙生產(chǎn)工作納入全縣重點(diǎn)工作和11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容,實(shí)施差異化考核。

  自《米易縣扶持壯大烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布之日起生效,《米易縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<米易縣扶持壯大烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(米府辦發(fā)〔2020〕20號(hào))自行廢止。

政策解讀:《米易縣扶持壯大烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》

圖文解讀:《米易縣扶持壯大烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》

音頻解讀:《米易縣扶持壯大烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》

審核: 畢媛玲   責(zé)任編輯: 王茜

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