代表：

　　你們提出的關(guān)于加快重建灣丘彝族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、國(guó)家及省級(jí)投資政策不支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　（一）在國(guó)家、省“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃期間將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)納入中央、省投資范圍，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100萬(wàn)元。“十三五”期間國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》的通知（發(fā)改社會(huì)〔2016〕2439號(hào)）文件明確規(guī)定：2017年起，不再安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)建設(shè)資金由地方政府負(fù)責(zé)籌集。同時(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任分改革方案》的通知(國(guó)辦發(fā)〔2018〕67號(hào))文件明確規(guī)定：衛(wèi)生健康能力提升主要包括衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展等。國(guó)家根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)一組織實(shí)施的衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展等項(xiàng)目明確為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任，中央財(cái)政根據(jù)工作任務(wù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核情況等因素分配對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金。地方自主實(shí)施的能力提升項(xiàng)目明確為地方財(cái)政事權(quán)，由地方財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任。上述說(shuō)明該項(xiàng)目建設(shè)不屬于中央、省級(jí)資金支持范圍。

　?。ǘ┈F(xiàn)行的國(guó)家、省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）中沒(méi)有相應(yīng)的政策支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)。

　　二、灣丘鄉(xiāng)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支基本平衡，項(xiàng)目資金無(wú)法落實(shí)

　　灣丘衛(wèi)生院近三年醫(yī)療收入平均在170萬(wàn)左右，除去藥品、人員工資成本等150萬(wàn)，收支基本平衡，無(wú)結(jié)余，目前衛(wèi)生院的醫(yī)療收入只能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目建設(shè)資金需要依靠上級(jí)資金及縣級(jí)財(cái)政配套。

　　三、重新規(guī)劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

　　加快重建灣丘彝族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院，著力解決灣丘群眾“看病難、看病遠(yuǎn)”問(wèn)題，今年2月原灣丘彝族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院停止醫(yī)療服務(wù)后，縣衛(wèi)生健康局和縣醫(yī)療集團(tuán)著手重新規(guī)劃灣丘彝族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院，項(xiàng)目建設(shè)用地不涉及征地拆遷，初步規(guī)劃已基本確定，正在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告編制、評(píng)審等前期工作。因項(xiàng)目資金籌措困難，若無(wú)上級(jí)投資政策、縣財(cái)政資金支持，該項(xiàng)目建設(shè)將無(wú)法啟動(dòng)，只能做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

　　下一步，我局將積極關(guān)注相關(guān)政策變化，努力爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，在政策、資金保障的情況下，適時(shí)啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)。

　　                                                                                                                          米易縣衛(wèi)生健康局

　　                                                                                                                                2024年6月3日