第一條 為進一步保障和落實公民、法人和其他組織的知情權(quán)，根據(jù)《四川省政務(wù)公開規(guī)定》以及《四川省政務(wù)公開依申請公開辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱依申請公開，是指公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人)根據(jù)自身需要向有關(guān)行政事業(yè)單位提出申請公開未向社會公眾公開的事項，行政事業(yè)單位依照本辦法向申請人公開的活動。

　　第三條 依申請公開的基本原則：嚴格依法、真實快捷、方便申請人知曉。

　　第四條 下列政務(wù)信息不予公開：

　　(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息；

　　(二)依法受保護的商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

　　(三)依法受保護的個人隱私或者公開后可能對個人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；

　　(四)與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者危害他人生命安全的；

　　(五)法律、法規(guī)禁止公開的其他事項。

　　第五條 申請人申請公開政務(wù)信息時，可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等方式向行政事業(yè)單位提出，因客觀原因不能自行申請時，可委托他人申請。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請的，在行政事業(yè)單位網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》后，通過電子郵件方式直接發(fā)送至受理申請的專設(shè)機構(gòu)電子郵箱；通過信函方式提出申請的，應(yīng)在信封左下角注明“政務(wù)信息公開申請’’字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，應(yīng)相應(yīng)注明“政務(wù)信息公開申請"字樣。

　　第六條 政務(wù)公開信息申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)申請人的情況；

　　(二)所需政務(wù)信息的內(nèi)容描述；

　　(三)申請人的簽名或蓋章；

　　(四)申請?zhí)峤蝗掌凇?/p>

　　申請公開屬于商業(yè)秘密或個人隱私信息的，應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人同意公開的書面證明。

　　第七條 行政事業(yè)單位對受理的申請，應(yīng)當(dāng)及時登記，能夠立即答復(fù)的要立即予以答復(fù)，因各種原因不能立即答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自登記之日起5個工作日內(nèi)進行實質(zhì)性審查并根據(jù)下列不同情況作出處理：

　　(一)屬于應(yīng)當(dāng)公開但還未公開的政務(wù)信息，任何人申請公開時，應(yīng)當(dāng)自收到公開申請書之日起及時制作公開決定書，公開決定書應(yīng)注明公開時間、公開場所、公開方式和應(yīng)支付的費用，并在1 5個工作日內(nèi)向社會公開。延長公開期限的，應(yīng)說明延長的理由。

　　(二)屬于主動公開且已經(jīng)主動向社會公開的，應(yīng)當(dāng)給予指引，告知申請人檢索、查閱的途徑、方法，或者采取其他適當(dāng)方式幫助申請人獲取有關(guān)政務(wù)信息。

　　(三)屬于不予公開的，制作不予公開決定書并說明理由。

　　(四)申請的政務(wù)信息不屬于被申請機關(guān)掌握范圍的，應(yīng)協(xié)助將申請轉(zhuǎn)遞相關(guān)受理機關(guān)，同時告知申請人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式。

　　(五)申請公開的政務(wù)信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。

　　(六)申請的形式不符合要求或者申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人及時更改和補充。

　　(七)申請人要求提供的政務(wù)信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。

　　(八)申請人要求提供的政務(wù)信息屬于本規(guī)定第四條第(二)(三)項情形，可能影響第三方權(quán)益的，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視作不同意提供。 ’

　　(九)因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)確實難以作出答復(fù)的，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長并書面告知申請人，延長期限不得超過1 5個工作日。

　　因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政務(wù)信息的，期限中止，待障礙消除后恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人。

　　第八條 行政事業(yè)單位可以通過發(fā)放、郵寄或提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式向申請人提供申請書的格式文本。行政事業(yè)單位要努力創(chuàng)造條件，方便申請人通過互聯(lián)網(wǎng)直接查詢、獲取有關(guān)政務(wù)信息。

　　第九條 行政事業(yè)單位答復(fù)申請人不予公開、不予提供的政務(wù)信息，不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過與該行政事業(yè)單位有隸屬或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蛏暾埲颂峁?/p>

　　第十條 行政事業(yè)單位依申請?zhí)峁┱?wù)信息，有條件的應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所，供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。

　　對閱讀、行動有困難的殘疾人、文盲申請人，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極提供必要的幫助。

　　第十一條行政事業(yè)單位向申請人提供政務(wù)信息，按有關(guān)規(guī)定收取實際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費用。申請人屬于低保家庭的，憑有關(guān)證明免收費用。法律、法規(guī)對收費另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十二條 行政事業(yè)單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對申請人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息或者提供虛假政務(wù)信息的；

　　(二)未履行告知義務(wù)，導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的；

　　(三)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的；

　　(四)違反規(guī)定收費的；

　　(五)其他違反本辦法的行為。

　　第十三條 申請人認為行政事業(yè)單位不按規(guī)定履行政務(wù)信息公開義務(wù)的，可以向該行政事業(yè)單位的上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)投訴。接受投訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

　　第十四條各級行政事業(yè)單位要加強對依申請公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，可以依據(jù)本制度制定相應(yīng)的實施細則。各級監(jiān)察機關(guān)、政務(wù)公開工作機構(gòu)應(yīng)定期組織監(jiān)督檢查，對不依法履行公開義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時督促其糾正。

　　第十五條本辦法由市政務(wù)公開聯(lián)席會議負責(zé)解釋。

　　第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：政務(wù)信息公開申請表(樣本)