攀枝花市米易生態(tài)環(huán)境局2024年單位預(yù)算編制說明

　　目錄

　　一、基本職能及主要工作.......................................................1

　?。ㄒ唬┟滓咨鷳B(tài)環(huán)境局職能簡介...................................1

　　（二）米易生態(tài)環(huán)境局2024年重點工作......................4

　　二、機構(gòu)設(shè)置情況....................................................................5

　　三、收支預(yù)算情況說明............................................................5

　?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算情況........................................................6

　?。ǘ┲С鲱A(yù)算情況........................................................6

　　四、財政撥款收支預(yù)算情況說明............................................6

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明....................................6

　?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況..................6

　?。ǘ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況.........................6

　?。ㄈ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況.................7

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明.....................................8

　　七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明.........................8

　　八、“三公”經(jīng)費非財政撥款預(yù)算安排情況說明......................9

　　九、政府性基金預(yù)算支出情況說明.........................................9

　　十、國有資本經(jīng)營預(yù)算情況說明.............................................9

　　十一、其他重要事項的情況說明..............................................9

　?。ㄒ唬C關(guān)運行經(jīng)費.........................................................9

　　（二）政府采購情況.........................................................9

　?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)占有使用情況.........................................10

　?。ㄋ模┛冃繕?biāo)設(shè)置情況.................................................10

　　十二、名詞解釋.........................................................................10

　　附件...........................................................................................11

　　一、基本職能及主要工作

　　（一）米易生態(tài)環(huán)境局職能簡介。

　　1.負(fù)責(zé)建立健全并執(zhí)行各項生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，會同有關(guān)部門擬訂并組織實施區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，參與制定與區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策。參與擬訂并貫徹執(zhí)行區(qū)域內(nèi)主體功能區(qū)劃。

　　2.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)較大及以下生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)較大及以下突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，參與實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　3.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)減排目標(biāo)的落實。組織實施區(qū)域內(nèi)各類污染物排放總量控制和排污許可證制度，提出實施污染物總量控制指標(biāo)，督查、督辦、核查污染物減排任務(wù)完成情況。實施生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。

　　4.負(fù)責(zé)提出區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財政專項資金安排的建議。參與指導(dǎo)推動區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　5.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織制定并監(jiān)督實施區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機動車等的污染防治管理制度。參與排污口設(shè)置管理工作，負(fù)責(zé)流域水環(huán)境保護工作，組織指導(dǎo)流域水環(huán)境治理。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，牽頭建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制并監(jiān)督實施。按職責(zé)分工組織開展區(qū)域內(nèi)強制性清潔生產(chǎn)審核工作。

　　6.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護修復(fù)工作。監(jiān)督實施區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織、指導(dǎo)綠色生態(tài)示范創(chuàng)建工作。監(jiān)督實施區(qū)域內(nèi)各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督制度，承擔(dān)自然保護地、生態(tài)保護紅線相關(guān)監(jiān)管工作。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。

　　7.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省核與輻射安全法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，參與核事故應(yīng)急處理。監(jiān)督管理放射源與射線裝置安全，監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)核與輻射建設(shè)項目“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）管理工作，參與對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作。參與反生化、核與輻射恐怖事件的防范和處理。

　　8.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。根據(jù)授權(quán)對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進(jìn)行審批，按規(guī)定審查開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

　　9.負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織實施國家、省應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織實施區(qū)域內(nèi)應(yīng)對氣候變化的規(guī)劃和政策措施。

　　10.組織開展中央、省環(huán)保督察反饋問題的整改。貫徹執(zhí)行中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察制度。督促協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門整改突出環(huán)境問題。

　　11.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查，根據(jù)授權(quán)查處生態(tài)環(huán)境違法問題。監(jiān)督實施建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施“三同時”制度。

　　12.組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育有關(guān)規(guī)劃和計劃。推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。會同有關(guān)部門依法對區(qū)域內(nèi)保護和改善生態(tài)環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予表揚和獎勵。

　　13.開展生態(tài)環(huán)境科技工作。管理區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護科技成果并推廣應(yīng)用。組織開展生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

　　14.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康等工作。

　　15.職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一行使區(qū)域內(nèi)生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管職責(zé)，按照國家、省確定的綜合行政執(zhí)法改革要求承擔(dān)與此對應(yīng)的行政執(zhí)法職責(zé)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價和考核，切實履行監(jiān)管責(zé)任，加強事中事后監(jiān)管，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，強化固體廢物、化學(xué)品、重金屬污染防治監(jiān)督管理。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，筑牢長江上游生態(tài)屏障，保障生態(tài)安全。

　?。ǘ┟滓咨鷳B(tài)環(huán)境局2024年重點工作。

　　1.堅決保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。重點抓好計劃燒除、夏季臭氧和揚塵污染防治工作，強化揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同控制，持續(xù)加強工業(yè)源、移動源等重點領(lǐng)域整治，推進(jìn)大氣污染系統(tǒng)治理。加強涉水工業(yè)企業(yè)和城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施監(jiān)管，確保設(shè)施正常運行、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)查偷排漏排和超標(biāo)排污環(huán)境違法行為。

　　2.加快推進(jìn)央督反饋問題整改。對標(biāo)整改方案和整改時限，督促央督3個未完成問題加快整改，加快推進(jìn)已完成整改問題銷號。對已完成整改的問題，全面開展“回頭看”確保整改質(zhì)效，對存在反彈的問題，立即落實整改措施，堅決整改到位。扎實做好第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢各項準(zhǔn)備工作。

　　3.堅決筑牢生態(tài)環(huán)境安全底線。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，加強區(qū)域流域污染防治聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。深入開展環(huán)境隱患排查整治，加強核與輻射安全檢查，組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，強化環(huán)境信息通報、應(yīng)急處置，嚴(yán)防突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件發(fā)生，確保全縣生態(tài)環(huán)境安全。

　　二、機構(gòu)設(shè)置情況

　　米易生態(tài)環(huán)境局下屬二級預(yù)算單位1個，其中行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個，其他事業(yè)單位0個。主要包括：攀枝花市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊米易執(zhí)法大隊。

　　序號

　　預(yù)算單位名稱

　　1

　　攀枝花市米易生態(tài)環(huán)境局

　　2

　　攀枝花市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊米易執(zhí)法大隊

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，米易生態(tài)環(huán)境局項目的收入和支出均納入縣級部門預(yù)算管理，其余基本收入和支出納入市級預(yù)算。市級預(yù)算收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：社會保障與就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、住房保障支出。米易生態(tài)環(huán)境局2024年收支總預(yù)算144.01萬元。比2023年預(yù)算數(shù)減少16.13萬元，主要是在職人員員額減少。

　　（一）收入預(yù)算情況。

　　米易生態(tài)環(huán)境局2024年收入預(yù)算144.01萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元，占0%；一般公共預(yù)算撥款收入144.01萬元，占100%；政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%。

　?。ǘ┲С鲱A(yù)算情況。

　　米易生態(tài)環(huán)境局2024年支出預(yù)算144.01萬元，其中：基本支出144.01萬元，占100%；項目支出0萬元，占0%。

　　四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2024年財政撥款收支總預(yù)算144.01萬元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入144.01萬元、本年政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元；支出包括：社會保障和就業(yè)支出19.48萬元， 衛(wèi)生健康支出11.06萬元；節(jié)能環(huán)保支出99.70萬元，住房保障支出13.77萬元。

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

　?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

　　米易生態(tài)環(huán)境局2024年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款144.01萬元，比2023年預(yù)算數(shù)減少16.13萬元，主要是在職人員員額減少。

　　（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

　　社會保障和就業(yè)支出19.48萬元，占13.53%； 衛(wèi)生健康支出11.06萬元，占7.68%；節(jié)能環(huán)保支出99.70萬元，占69.23%；住房保障支出13.77萬元，占9.56%。

　?。ㄈ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

　　1.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）2024年預(yù)算數(shù)為2.59萬元，主要用于：退休人員支出保障。

　　2.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2024年預(yù)算數(shù)為16.89萬元，主要用于：繳納職工2024年度養(yǎng)老保險單位繳費。

　　3.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）2024年預(yù)算數(shù)為8.83萬元，主要用于：繳納職工2024年度醫(yī)療保險單位繳費。

　　4.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補助（項）2024年預(yù)算數(shù)為1.08萬元，主要用于：繳納職工2024年度醫(yī)療保險單位繳費。

　　5.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（項）2024年預(yù)算數(shù)為1.15萬元，主要用于：繳納職工2024年度醫(yī)療保險單位繳費。

　　6.節(jié)能環(huán)保支出（類）環(huán)境保護管理事務(wù)（款）行政運行（項）2024年預(yù)算數(shù)為99.70萬元，主要用于：在職人員的職工工資、單位正常運轉(zhuǎn)公用經(jīng)費支出。

　　7.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2024年預(yù)算數(shù)為13.77萬元，主要用于：繳納職工2024年度住房公積金單位負(fù)擔(dān)部分。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2024年一般公共預(yù)算基本支出144.01萬元，其中：

　　人員經(jīng)費120.76萬元，主要包括：工資獎金津補貼、社會保障繳費、住房公積金、社會福利和救助。

　　公用經(jīng)費23.25萬元，主要包括：辦公經(jīng)費、委托業(yè)務(wù)費、公務(wù)接待費、維修（護）費、其它商品服務(wù)支出。

　　七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2024年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)1.80萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費0萬元，公務(wù)接待費1.80萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費0萬元。

　?。ㄒ唬┮蚬鰢ň常┙?jīng)費與2023年預(yù)算持平。主要原因是2023年、2024年均未安排因公出國（境）經(jīng)費。

　?。ǘ┕珓?wù)接待費與2023年預(yù)算持平。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市十項規(guī)定，厲行節(jié)約。

　　2024年公務(wù)接待費計劃用于生態(tài)環(huán)境檢查、督導(dǎo)工作等。

　?。ㄈ┕珓?wù)用車購置及運行維護費與2023年預(yù)算持平。主要原因是單位沒有公務(wù)用車。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車0輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）0輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車0輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2024年安排公務(wù)用車購置費0萬元，購置公務(wù)用車0輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）0輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車0輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2024年安排公務(wù)用車運行維護費0萬元，用于0輛公務(wù)用車。

　　八、“三公”經(jīng)費非財政撥款預(yù)算安排情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2024年沒有使用非財政撥款安排“三公”經(jīng)費預(yù)算。

　　九、政府性基金預(yù)算支出情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2024年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

　　十、國有資本經(jīng)營預(yù)算情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2024年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。

　　十一、其他重要事項的情況說明

　?。ㄒ唬C關(guān)運行經(jīng)費。

　　2024年，米易生態(tài)環(huán)境局以及下屬生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊米易執(zhí)法大隊等1家參公管理事業(yè)單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為23.25萬元，比2023年預(yù)算減少1.86萬元，下降7.40%。

　?。ǘ┱少徢闆r。

　　米易生態(tài)環(huán)境局2024年無政府采購項目，未安排政府采購預(yù)算。

　?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)占有使用情況。

　　截至2023年底，米易生態(tài)環(huán)境局及所屬的非獨立核算單位共有車輛0輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

　?。ㄋ模╊A(yù)算績效情況。

　　2023年米易生態(tài)環(huán)境局開展績效目標(biāo)管理的項目0個，涉及預(yù)算0萬元。其中：人員類項目0個，涉及預(yù)算0萬元；運轉(zhuǎn)類項目0個，涉及預(yù)算0萬元；特定目標(biāo)類項目0個，涉及預(yù)算0萬元。

　　十二、名詞解釋

　　1.社會保障和就業(yè)支出：指單位含下屬部門用于基本養(yǎng)老保險繳費，職業(yè)年金繳費支出。

　　2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出：指單位含下屬部門用于在職人員醫(yī)療保障繳費支出。

　　3.住房保障支出：指單位含下屬部門用于在職人員住房公積金繳存。

　　4.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　5.“三公”經(jīng)費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映生態(tài)環(huán)境工作檢查、督促等公務(wù)接待支出。

　　6.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。包括辦公及辦公費、水費、電費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費等費用開支。

　　附件：表1.單位收支總表

　　         表1-1.單位收入總表

　　         表1-2.單位支出總表

　　表2.財政撥款收支預(yù)算總表

　　表2-1.財政撥款支出預(yù)算表

　　表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

　　表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

　　表3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表

　　表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

　　表4.政府性基金支出預(yù)算表

　　表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

　　表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

　　表6.單位預(yù)算項目績效目標(biāo)表

　　表7.單位整體支出績效目標(biāo)表

       攀枝花市米易生態(tài)環(huán)境局2024年單位預(yù)算編制說明.doc

        攀枝花市米易生態(tài)環(huán)境局2024年單位預(yù)算公開報表.xlsx