目錄

第一部分 攀枝花市米易生態(tài)環(huán)境局概況

一、職能簡(jiǎn)介

二、2023年重點(diǎn)工作

第二部分  攀枝花市米易生態(tài)環(huán)境局2023年單位預(yù)算情況說(shuō)明

第三部分  名詞解釋

第一部分  攀枝花市米易生態(tài)環(huán)境局概況

一、職能簡(jiǎn)介

　　（1）負(fù)責(zé)建立健全并執(zhí)行各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂并組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，參與制定與區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策。參與擬訂并貫徹執(zhí)行區(qū)域內(nèi)主體功能區(qū)劃。

　　（2）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)較大及以下生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)較大及以下突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，參與實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)減排目標(biāo)的落實(shí)。組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)各類(lèi)污染物排放總量控制和排污許可證制度，提出實(shí)施污染物總量控制指標(biāo)，督查、督辦、核查污染物減排任務(wù)完成情況。實(shí)施生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。

　?。?）負(fù)責(zé)提出區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排的建議。參與指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。?）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織制定并監(jiān)督實(shí)施區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治管理制度。參與排污口設(shè)置管理工作，負(fù)責(zé)流域水環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)流域水環(huán)境治理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，牽頭建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施。按職責(zé)分工組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。

　　（6）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。監(jiān)督實(shí)施區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織、指導(dǎo)綠色生態(tài)示范創(chuàng)建工作。監(jiān)督實(shí)施區(qū)域內(nèi)各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督制度，承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

　?。?）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省核與輻射安全法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，參與核事故應(yīng)急處理。監(jiān)督管理放射源與射線裝置安全，監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)核與輻射建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）管理工作，參與對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作。參與反生化、核與輻射恐怖事件的防范和處理。

　?。?）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。根據(jù)授權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審批，按規(guī)定審查開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

　?。?）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織實(shí)施國(guó)家、省應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃和政策措施。

　　（10）組織開(kāi)展中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題的整改。貫徹執(zhí)行中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。督促協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)整改突出環(huán)境問(wèn)題。

　?。?1）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，根據(jù)授權(quán)查處生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。監(jiān)督實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。

　　（12）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育有關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃。推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法對(duì)區(qū)域內(nèi)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（13）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作。管理區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技成果并推廣應(yīng)用。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

　?。?4）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康等工作。

　?。?5）職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一行使區(qū)域內(nèi)生態(tài)和城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放監(jiān)管職責(zé)，按照國(guó)家、省確定的綜合行政執(zhí)法改革要求承擔(dān)與此對(duì)應(yīng)的行政執(zhí)法職責(zé)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)價(jià)和考核，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化固體廢物、化學(xué)品、重金屬污染防治監(jiān)督管理。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，保障生態(tài)安全。

　　二、2023年重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)環(huán)保節(jié)能改造升級(jí)，降低污染物排放，堅(jiān)決抓好水、氣、土污染防治工作，持續(xù)改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)礦山礦企、尾礦庫(kù)污染防治工作。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”和農(nóng)村綜合環(huán)境整治。三是繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。

　　（二）加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。一是抓好督察反饋問(wèn)題整改。對(duì)標(biāo)上級(jí)整改方案，及時(shí)制定完善我縣督察反饋問(wèn)題整改方案，協(xié)調(diào)督促配合相關(guān)單位完成問(wèn)題整改。對(duì)已完成整改問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，持續(xù)鞏固整改實(shí)效。二是積極做好第二輪生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作。

（三）加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。認(rèn)真做好國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣各項(xiàng)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年內(nèi)成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

2023年單位預(yù)算情況說(shuō)明

一、收支預(yù)算情況說(shuō)明

　　按照綜合預(yù)算的原則，米易生態(tài)環(huán)境局項(xiàng)目的收入和支出均納入縣級(jí)部門(mén)預(yù)算管理，其余基本收入和支出納入市級(jí)預(yù)算。市級(jí)預(yù)算收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：社會(huì)保障與就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、住房保障支出。。米易生態(tài)環(huán)境局2023年收支預(yù)算總數(shù)160.14萬(wàn)元,比2022年收支預(yù)算總數(shù)減少23.04萬(wàn)元，主要原因是在職人員員額減少。

　?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算情況

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年收入預(yù)算160.14萬(wàn)元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元，占0%；一般公共預(yù)算撥款收入160.14萬(wàn)元，占100%；政府性基金預(yù)算撥款收入0萬(wàn)元，占0%；事業(yè)收入0萬(wàn)元，占0%。

　　（二）支出預(yù)算情況

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年支出預(yù)算160.14萬(wàn)元，其中：基本支出160.14萬(wàn)元，占100%；項(xiàng)目支出0萬(wàn)元，占0%。

　　二、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年財(cái)政撥款收支預(yù)算總數(shù)160.14萬(wàn)元,比2022年財(cái)政撥款收支預(yù)算總數(shù)減少23.04萬(wàn)元，主要原因是在職人員員額減少。

　　收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入160.14萬(wàn)元、本年政府性基金預(yù)算撥款收入0萬(wàn)元；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出20.26萬(wàn)元， 衛(wèi)生健康支出14.43萬(wàn)元；節(jié)能環(huán)保支出110.17萬(wàn)元，住房保障支出15.28萬(wàn)元。

　　三、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

　　（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款160.14萬(wàn)元，比2022年預(yù)算數(shù)減少23.04萬(wàn)元，主要原因是在職人員員額減少。

　?。ǘ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　社會(huì)保障和就業(yè)支出20.26萬(wàn)元，占12.65%； 衛(wèi)生健康支出14.43萬(wàn)元，占9.01%；節(jié)能環(huán)保支出110.17萬(wàn)元，占68.80%；住房保障支出15.28萬(wàn)元，占9.54%。

　?。ㄈ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

　　1.社會(huì)保障和就業(yè)支出（208）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（20805）行政單位離退休（2080501）2023年預(yù)算數(shù)為1.31萬(wàn)元，主要用于：退休人員支出保障。

　　2.社會(huì)保障和就業(yè)支出（208）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（20805）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（2080505）2023年預(yù)算數(shù)為18.95萬(wàn)元，主要用于：繳納職工2023年度養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。

　　3.衛(wèi)生健康支出（201）行政事業(yè)單位醫(yī)療（21011）行政單位醫(yī)療（2101101）2023年預(yù)算數(shù)為9.81萬(wàn)元，主要用于：繳納職工2023年度醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。

　　4.衛(wèi)生健康支出（201）行政事業(yè)單位醫(yī)療（21011）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（2101103）2023年預(yù)算數(shù)為0.8萬(wàn)元，主要用于：繳納職工2023年度醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。

　　5.衛(wèi)生健康支出（201）行政事業(yè)單位醫(yī)療（21011）其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（2101199）2023年預(yù)算數(shù)為3.82萬(wàn)元，主要用于：繳納職工2023年度醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。

　　6.節(jié)能環(huán)保支出（211）環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)（21101）行政運(yùn)行（2110101）2023年預(yù)算數(shù)為110.17萬(wàn)元，主要用于：在職人員的職工工資、單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)公用經(jīng)費(fèi)支出。

　　7.住房保障支出（221）住房改革支出（22102）住房公積金（2210201）2023年預(yù)算數(shù)為15.28萬(wàn)元，主要用于：繳納職工2023年度住房公積金單位負(fù)擔(dān)部分。

　　四、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年一般公共預(yù)算基本支出160.14萬(wàn)元，其中：

　　人員經(jīng)費(fèi)135.03萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、住房公積金、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出。

　　公用經(jīng)費(fèi)25.11萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)，公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。

　　五、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)1.8萬(wàn)元，其中：公務(wù)接待費(fèi)1.8萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元。根據(jù)工作統(tǒng)一安排，2023年市本級(jí)年初部門(mén)預(yù)算暫不編列因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)。執(zhí)行中，市級(jí)部門(mén)確需執(zhí)行出國(guó)（境）任務(wù)和計(jì)劃的，按照“一事一議”的方式按程序報(bào)市政府審批后安排經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄒ唬┕珓?wù)接待費(fèi)較2022年預(yù)算下降10%。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市十項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約。

　　2023年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于生態(tài)環(huán)境檢查、督導(dǎo)工作等。

　?。ǘ┕珓?wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)與2022年預(yù)算持平。。主要原因是單位沒(méi)有公務(wù)用車(chē)。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)0輛，其中：轎車(chē)0輛，旅行車(chē)（含商務(wù)車(chē)）0輛，越野車(chē)0輛，大型客、貨車(chē)0輛。

　　2023年安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，擬購(gòu)置公務(wù)用車(chē)0輛，其中：轎車(chē)0輛，旅行車(chē)（含商務(wù)車(chē)）0輛，越野車(chē)0輛，大型客、貨車(chē)0輛。

　　2023年安排公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元，用于0輛公務(wù)用車(chē)。

　　六、非財(cái)政撥款預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年沒(méi)有使用非財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　七、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

　　八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算情況說(shuō)明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023沒(méi)有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

　　（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

　　2023年，米易生態(tài)環(huán)境局的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為25.11萬(wàn)元，比2022年預(yù)算減少2.51萬(wàn)元，下降9.08%。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市十項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約。

　?。ǘ┱少?gòu)情況

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年無(wú)政府采購(gòu)項(xiàng)目，未安排政府采購(gòu)預(yù)算。

　?。ㄈ﹪?guó)有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2023年底，米易生態(tài)環(huán)境局所屬各預(yù)算單位共有車(chē)輛0輛，其中，定向保障用車(chē)0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0輛。單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)（套）。

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年單位預(yù)算未安排購(gòu)置車(chē)輛及單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。

　?。ㄋ模╊A(yù)算績(jī)效情況

　　2023年米易生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目0個(gè)，涉及預(yù)算0萬(wàn)元。其中：人員類(lèi)項(xiàng)目0個(gè)，涉及預(yù)算0萬(wàn)元；運(yùn)轉(zhuǎn)類(lèi)項(xiàng)目0個(gè)，涉及預(yù)算0萬(wàn)元；特定目標(biāo)類(lèi)項(xiàng)目0個(gè)，涉及預(yù)算0萬(wàn)元。

第三部分  名詞解釋