一、基本職能及主要工作

（一）主要職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)審計(jì)工作的方針政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)擬訂全縣審計(jì)規(guī)范性文件；制定并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃，制定并組織實(shí)施年度審計(jì)計(jì)劃，組織對全縣性重大投資項(xiàng)目、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)、重要專項(xiàng)資金及國家、省、市、縣重大政策措施執(zhí)行情況的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對直接審計(jì)、審計(jì)調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評價(jià)，作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

2.負(fù)責(zé)對縣級財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展，對審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

3.向縣長提出縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，受縣政府委托向縣人大常委會報(bào)告縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況和處理結(jié)果報(bào)告，向縣政府報(bào)告對其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果，依法向社會公布審計(jì)結(jié)果，向縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。

4.直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報(bào)告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：

（1）縣級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，縣級各部門預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算以及其他財(cái)政收支，縣級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。

（3）使用縣級財(cái)政資金的事業(yè)單位及直屬單位和社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。

（4）縣政府投資和以縣政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及重大工程項(xiàng)目進(jìn)行的跟蹤審計(jì)。

（5）縣屬國有企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)、縣屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。

（6）縣政府部門以及其他單位受縣政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。

（7）國際組織和外國政府在米易縣援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。

（8）法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)定應(yīng)由審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。

5.按規(guī)定對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

6.組織實(shí)施對國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與縣級財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

7.依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，督促被審計(jì)單位進(jìn)行整改。依法辦理被審計(jì)單位對審計(jì)決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)，協(xié)助會同有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)對依法屬審計(jì)監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

9.組織審計(jì)縣政府或縣政府主管部門駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支，依法通過適當(dāng)方式組織審計(jì)縣屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益。

10.組織開展審計(jì)領(lǐng)域的交流與合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)米易縣審計(jì)信息系統(tǒng)。

11.承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）重點(diǎn)工作

1.認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針，全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù)

2014年，完成審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目35個(gè)。其中：領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)8個(gè)、專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查5個(gè)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)5個(gè)、專項(xiàng)資金審計(jì)（調(diào)查）15個(gè)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)2個(gè)（另完成38個(gè)政府投資項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)，簽訂三方定案表50個(gè)）。審計(jì)查出違規(guī)金額317萬元，管理不規(guī)范金額42025萬元，應(yīng)上繳財(cái)政33萬元，處以罰款4萬元，審減工程造價(jià)2269.64萬元，提出審計(jì)建議59條。

（1）抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)。緊緊圍繞財(cái)政資金的收支與管理使用這條主線，完成了對縣級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、縣級地方稅收征管情況及縣農(nóng)牧局等5個(gè)部門2013年度的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，重點(diǎn)揭示了相關(guān)單位在預(yù)算執(zhí)行中截留、擠占、滯留專項(xiàng)資金，違規(guī)改變專項(xiàng)資金用途，國有資產(chǎn)管理工作不到位等問題。針對審計(jì)查出的問題提出審計(jì)建議，各單位高度重視審計(jì)建議，切實(shí)進(jìn)行了整改完善，健全和落實(shí)了相關(guān)制度，加強(qiáng)了內(nèi)部管理，進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為。

（2）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。受縣委組織部的委托，我局按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作方針，開展了對縣林業(yè)局、攀蓮鎮(zhèn)、白坡鄉(xiāng)等8名原部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在審計(jì)實(shí)施過程中，我局積極創(chuàng)新審計(jì)方法，整合審計(jì)資源，開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合審計(jì)，并注重結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和各單位的工作職能，從重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策入手，認(rèn)真分析評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺意識和責(zé)任意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的民主決策能力和當(dāng)家理財(cái)?shù)乃?，積極推動被審計(jì)單位有針對性地加強(qiáng)內(nèi)部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（3）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)了對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的專項(xiàng)審計(jì)。在年初安排年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，將民生資金和民生工程列為重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域，重點(diǎn)選擇了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、一事一議項(xiàng)目、扶貧開發(fā)項(xiàng)目、移民項(xiàng)目資金、以工代賑項(xiàng)目等民生資金專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目20個(gè)，目前已完成15個(gè)專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目業(yè)主調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案未獲批準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目多計(jì)工程結(jié)算價(jià)款等問題提出了相應(yīng)的處理意見建議。通過專項(xiàng)審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了專項(xiàng)資金的管理使用，提高資金使用效益，促進(jìn)國家各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

（4）加強(qiáng)投資審計(jì)力度，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)取得好成績。截止目前，對各部門送審的城市基礎(chǔ)設(shè)施工程、道路交通工程、水利工程等共計(jì)38個(gè)政府投資項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行了審計(jì)，比上年同期多審計(jì)9個(gè)項(xiàng)目，簽訂了“三方定案表”50份，比上年同期多簽訂10份，送審總額19226.33萬元，審定總額16956.69元，審減工程造價(jià)2269.64萬元，同比增加250.67萬元，審減率達(dá)11.80%，同比提高1.09%。審計(jì)中，我局對部分政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，以及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度、管理和資金撥付狀況，從工程質(zhì)量和建設(shè)資金投入等方面認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)提出審計(jì)意見和建議,突出審計(jì)的預(yù)防功能。

2.圍繞中心，服務(wù)大局，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)

（1）深入開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”。我局按照縣委統(tǒng)一部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在縣委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和縣委第五督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合實(shí)際，精心組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，整個(gè)教育實(shí)踐活動環(huán)環(huán)相扣、緊張有序，取得了良好的成效。通過活動，進(jìn)一步深化了認(rèn)識、改進(jìn)了作風(fēng)、完善了機(jī)制、推動了工作、明確了方向?；顒又?，全體黨員干部找到了差距，心靈深處受到了觸動，思想靈魂受到了洗禮，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的要求上來，積極踐行黨的群眾路線，深入貫徹“為民務(wù)實(shí)清廉”的要求，把“依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔從審”作為審計(jì)工作準(zhǔn)則，依法忠實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

（2）參與專項(xiàng)檢查，充分發(fā)揮監(jiān)督職能。我局積極抽調(diào)精干力量參與縣紀(jì)委、縣財(cái)政、縣委農(nóng)工委等部門牽頭的三公經(jīng)費(fèi)、小金庫、涉農(nóng)資金、商業(yè)預(yù)付卡等專項(xiàng)檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，站在全縣的高度，提出了切實(shí)可行的整改建議。

（3）認(rèn)真開展“掛包幫”活動。在2014年的幫扶工作中，我局以改善村社基礎(chǔ)設(shè)施和提升農(nóng)民實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，確定以村道路面硬化工程和農(nóng)戶規(guī)模化養(yǎng)牛項(xiàng)目為突破，增強(qiáng)該村致富脫貧的自我造血功能。一是積極協(xié)助爭取莊房村村道路面硬化工程項(xiàng)目。從交通、財(cái)政、民宗等部門協(xié)調(diào)爭取資金390多萬元；二是積極協(xié)助爭取農(nóng)戶規(guī)?；B(yǎng)牛項(xiàng)目，并邀請縣農(nóng)牧獸醫(yī)站技術(shù)人員對該村的養(yǎng)殖戶進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。三是籌集2000元，看望慰問了聯(lián)系幫扶村貧困老黨員5人；四是籌集5000元資助莊房村發(fā)展建設(shè)；五是認(rèn)真開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作，為該村5戶計(jì)生“三結(jié)合”戶送去幫扶資金1000元。

（4）加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。局黨支部始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在審計(jì)工作重中之重的位置來抓，任何時(shí)候不松懈。一是年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和要點(diǎn);二是重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，要求審計(jì)人員既要對審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，也要對廉政工作負(fù)責(zé)，建立了從局長、分管副局長、股長到審計(jì)組長的四級廉政責(zé)任體系，層層簽訂了廉政責(zé)任書;三是堅(jiān)持日常監(jiān)督，確保各項(xiàng)廉政規(guī)定和審計(jì)工作紀(jì)律的全面貫徹落實(shí)。結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn)，采取審計(jì)復(fù)核、審計(jì)回訪、審計(jì)紀(jì)律反饋等措施，加強(qiáng)對審計(jì)干部廉潔從審行為的監(jiān)督;四是深入開展教育實(shí)踐活動，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。五是加強(qiáng)廉政教育。以定期或不定期組織廉政課堂講座、收看反腐倡廉錄像等方式開展警示教育，使審計(jì)人員警鐘長鳴，自覺遵守廉政紀(jì)律，全年沒有發(fā)現(xiàn)違反審計(jì)紀(jì)律的情況，在社會上樹立了良好的審計(jì)形象。

二、收支決算總體情況

2014年財(cái)政撥款收入決算總額為367.9556萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0萬元。

2014年支出決算總額為367.9556萬元，其中：一般公共服務(wù)支出300.145萬元，社會保障和就業(yè)45.9101萬元，農(nóng)林水0.4725萬元，住房保障支出21.4280萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

三、財(cái)政撥款支出決算情況

米易縣審計(jì)局財(cái)政撥款支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及行政事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。 

基本支出，是用于米易縣審計(jì)局、米易縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

項(xiàng)目支出，是用于保障米易縣審計(jì)局、米易縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分局為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）一般公共服務(wù)支出300.1450萬元，主要用于行政運(yùn)行、一般行政事務(wù)管理和事業(yè)運(yùn)行。

（二）農(nóng)林水支出0.4725萬元，主要用于森林培育。

（三）社會保障和就業(yè)支出45.9101萬元，主要用于未歸口管理的行政單位離退休人員等。

（五）住房保障支出21.4280萬元，主要用于住房公積金。

四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況

（一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)

2014年因公出國（境）費(fèi)0萬元。

2014年因公出國（境）團(tuán)組0次，出國（境）0人。

（二）公務(wù)接待費(fèi)

2014年公務(wù)接待費(fèi)0.5785萬元，主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi)、用餐費(fèi)等。其中：國內(nèi)公務(wù)接待12批次，59人，共計(jì)支出0.5785萬元，具體開支內(nèi)容為迎接上級工作任務(wù)檢查。

（三）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2014年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.9711萬元。2014年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,車輛購置支出0萬元。截至2014年12月底，單位共有公務(wù)用車2輛，其中：轎車1輛、越野車1輛。

2014年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3.9711萬元，用于項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)責(zé)審計(jì)、現(xiàn)場查看等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。

 

米易縣審計(jì)局2014年度部門決算明細(xì)表.xls