米易縣行政審批局2019年度部門決算編制說(shuō)明
發(fā)布時(shí)間:2020-09-01 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù): 0
目 錄
公開(kāi)時(shí)間:2020年9月1日
第一部分部門概況........................................................................... 1
一、基本職能及主要工作..................................................................1
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置....................................................................................6
第二部分2019年度部門決算情況說(shuō)明............................................... 7
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明....................................................... 7
二、收入決算情況說(shuō)明...................................................................... 7
三、支出決算情況說(shuō)明...................................................................... 7
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明......................................... 8
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明.................................. 9
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明......................... 10
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明................ 11
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出情況說(shuō)明..............................12
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明.................... ....................12
十、其他重要事項(xiàng)說(shuō)明.......................................... ...........................12
第三部分名詞解釋............................................................................ 21
第四部分附件1、附件2............................... .....................................23
第五部分附表....................................................................................32
一、收入支出決算總表.................................................................... 附件
二、收入決算表.............................................................................. 附件
三、支出決算表.............................................................................. 附件
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表.................................................... 附件
五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表........................................................ 附件
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表........................................ .附件
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表................................. .附件
八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表................................ .附件
九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表................................. 附件
十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表........................ 附件
十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表.......................... 附件
十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表...................附件
十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表..............................................附件
十四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)占用情況及政府采購(gòu)支出信息表............附件
第一部分 部門概況
一、基本職能及主要工作
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1.組織擬訂全縣政務(wù)服務(wù)、行政審批制度改革發(fā)展規(guī)劃、政策和措施并組織、指導(dǎo)實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣級(jí)部門(單位)政務(wù)服務(wù)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)米易站點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并推進(jìn)全縣深化行政審批制度改革工作。
4.牽頭負(fù)責(zé)公共資源交易服務(wù)管理工作。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核進(jìn)駐部門(單位)的政務(wù)服務(wù)工作,審核進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),對(duì)部門(單位)獨(dú)立設(shè)置的辦事大廳進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
6.按照省、市、縣部署和要求,推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,規(guī)范行政審批行為。
7.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
8.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二)2019年重點(diǎn)工作完成情況。
1.目標(biāo)任務(wù)完成情況。
?。?)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)政務(wù)”。繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)政務(wù)”,建立實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳相融合的辦事系統(tǒng),網(wǎng)上辦事平臺(tái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%可網(wǎng)上辦理。在縣政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)、“川報(bào)觀察”APP和“陽(yáng)光米易”微信公眾號(hào)上增加“網(wǎng)上辦事”入口,在政務(wù)服務(wù)大廳安置米易掌上辦事大廳體驗(yàn)機(jī),讓辦事群眾現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)網(wǎng)上辦事。今年以來(lái),米易辦事群眾在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上辦件55937件,在米易縣掌上辦事大廳網(wǎng)上辦件240余件。
?。?)規(guī)范一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中完善了部門服務(wù)信息,劃轉(zhuǎn)了權(quán)力事項(xiàng),優(yōu)化了辦理流程,縮減了辦結(jié)時(shí)限,修訂了辦事指南。每個(gè)工作日至少2次提醒督促有申請(qǐng)件未辦結(jié)的單位在承諾時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)。今年以來(lái),縣級(jí)部門共辦理715010件,其中,網(wǎng)上辦理55937件,現(xiàn)場(chǎng)辦理659073件,按時(shí)辦結(jié)率100%,辦件排名全市第一;12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))共辦結(jié)168144件。
?。?)設(shè)立“一窗分類受理”窗口。在醫(yī)療保障、社會(huì)保障、不動(dòng)產(chǎn)登記等與企業(yè)和群眾聯(lián)系緊密的重點(diǎn)領(lǐng)域整合設(shè)置綜合受理窗口。將不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、房管所三個(gè)窗口集中并聯(lián)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記專區(qū),實(shí)行“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,將二手房交易時(shí)間從法定的30天縮短到了3天,最快只需1個(gè)工作日就能發(fā)證。今年以來(lái),受理各類登記業(yè)務(wù)3384余件,已辦結(jié)3384件,頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)2159本,不動(dòng)產(chǎn)登記證明1414份。
(4)簡(jiǎn)化企業(yè)投資項(xiàng)目備案。加快企業(yè)投資項(xiàng)目備案,資料齊全后1-2個(gè)工作日內(nèi)可完成網(wǎng)絡(luò)備案,較法定3個(gè)工作日縮短了辦理時(shí)限。同時(shí),簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)備案,縣發(fā)改局不再對(duì)建筑工程施工、監(jiān)理、代建合同備案,政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)材料實(shí)行告知性備案。今年以來(lái),完成項(xiàng)目備案46個(gè),總投資94.4852億元。
?。?)落實(shí)容缺受理制和告知承諾制。在餐飲業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)備案和公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可中實(shí)行告知承諾制審批,在行政許可中全面實(shí)行容缺受理制審批。今年,辦理告知承諾制審批180余件次,辦理容缺受理制審批160余件次。
?。?)深化“最多跑一次”改革。充分利用網(wǎng)上辦事平臺(tái)、郵政收送件、自助取件等措施,推進(jìn)“最多跑一次”改革。目前,與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的1549項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),已有96%實(shí)現(xiàn)了最多跑一次,其中,零跑路439項(xiàng),只跑一次1050項(xiàng)。
(7)實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦聯(lián)審聯(lián)辦。利用企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái),將企業(yè)開(kāi)辦的工商登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票、社會(huì)保險(xiǎn)登記4個(gè)環(huán)節(jié)納入聯(lián)審聯(lián)辦,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi),市場(chǎng)活力不斷釋放。截止目前,全縣共有在冊(cè)各類企業(yè)2118戶,農(nóng)民專業(yè)合作社391戶,個(gè)體工商戶13725戶。2019年新增企業(yè)223戶,農(nóng)民專業(yè)合作社22戶,個(gè)體工商戶1319戶。
?。?)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。對(duì)全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,統(tǒng)一審批事項(xiàng)和法律依據(jù),合并了部分審批事項(xiàng),印發(fā)了工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單,編制了一般政府投資項(xiàng)目、一般社會(huì)投資項(xiàng)目、帶方案出讓土地項(xiàng)目等類別的審批流程,制定了各階段統(tǒng)一的辦事指南和“一張表單”申報(bào)表格,設(shè)立了工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口,實(shí)行“一口接件、一表申請(qǐng)、一窗辦理、一網(wǎng)督辦”服務(wù)模式,將工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)。
?。?)深入開(kāi)展公共服務(wù)調(diào)研。每季度通過(guò)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀察、個(gè)別訪談、電話訪問(wèn)等方式開(kāi)展了“親歷體驗(yàn)為民服務(wù)”調(diào)研,努力找準(zhǔn)為民服務(wù)“短板”,并采取切實(shí)有效措施加以解決。針對(duì)2019年調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的單位新進(jìn)人員業(yè)務(wù)熟練度不高、網(wǎng)上辦事普及率低、申請(qǐng)材料利用率不高等問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)宣傳力度、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、建立共享機(jī)制等措施予以解決。
2.主要成績(jī)和特色亮點(diǎn)。
?。?)有序推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。今年2月,按照全縣機(jī)構(gòu)改革要求,組建行政審批局,于2月27日掛牌運(yùn)行;3月,通過(guò)外出考察和結(jié)合米易實(shí)際充分調(diào)研,為行政審批局的職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制設(shè)定提供了參考依據(jù);8月,按照省市縣的安排部署,按照“在2018年公布的本級(jí)《行政權(quán)力事項(xiàng)清單》范圍內(nèi)“只增不減”,事項(xiàng)集中度原則上不低于80%,垂直管理單位、涉密和強(qiáng)制程度高的事項(xiàng)不納入”的原則,梳理了《米易縣相對(duì)集中行使行政許可權(quán)事項(xiàng)清單》,共計(jì)210項(xiàng),經(jīng)重大事項(xiàng)決策程序后上報(bào)。目前,省市還未下發(fā)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)的通知。
(2)有效提升政務(wù)大廳窗口服務(wù)質(zhì)量。召開(kāi)窗口服務(wù)人員工作會(huì),重申著裝規(guī)范,重學(xué)考核細(xì)則,要求全體工作人員牢記為民服務(wù)宗旨,執(zhí)行好“最多跑一次”改革要求;改變絲巾類型,促進(jìn)著裝更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,展示政務(wù)工作者良好形象;持續(xù)開(kāi)展好亮身份、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)選黨員示范崗的“三亮一評(píng)”活動(dòng),全體黨員在工作時(shí)間佩戴黨徽,亮明身份及服務(wù)承諾,標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展好服務(wù)群眾工作,每月評(píng)選命名黨員流動(dòng)示范崗,營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。
?。?)提供人性化個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和法定節(jié)假日預(yù)約服務(wù),為重大項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,為有特殊辦事需求的群眾提供特色化、人性化、差異化服務(wù),將服務(wù)時(shí)間覆蓋到365天,延伸到8小時(shí)外,今年,已開(kāi)展上門服務(wù)13次,延時(shí)服務(wù)250余人次,預(yù)約服務(wù)100余人次;立足政務(wù)服務(wù)職能,廣泛征集懂彝語(yǔ)、傈僳族語(yǔ)等少數(shù)民族志愿者12人,設(shè)立咨詢臺(tái)、公安局、社保局、不動(dòng)產(chǎn)登記、婚姻登記等5個(gè)“少數(shù)民族服務(wù)崗”,為前來(lái)辦事但無(wú)法用漢語(yǔ)準(zhǔn)確表達(dá)的少數(shù)民族群眾進(jìn)行辦事指導(dǎo)和流程解讀,協(xié)助其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
?。?)建成24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)。在人流量大的政務(wù)大廳門廳,按照銀行安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了封閉改造,合理規(guī)劃布局,耗資近30萬(wàn)元建成政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū)。將分散在各單位的自助服務(wù)終端整合在一處,增加3臺(tái)自助存取款機(jī),配置3組180柜門的自助取件柜,所有服務(wù)終端實(shí)行24小時(shí)開(kāi)機(jī),并配備值守保安。企業(yè)和群眾可在任意時(shí)間前來(lái)辦事,讓政務(wù)服務(wù)不再局限于8小時(shí)內(nèi),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)不打烊。今年,已有1萬(wàn)余人次在自助服務(wù)區(qū)成功辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)。
(5)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是扎實(shí)有序完成巡察整改工作。局黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確定整改目標(biāo),規(guī)定整改時(shí)限,細(xì)化責(zé)任分工,具體落實(shí)到人頭,逐條逐項(xiàng)全面整改,通過(guò)全局上下近2個(gè)月的共同努力,反饋的11個(gè)主要問(wèn)題已于5月10前基本整改到位并形成長(zhǎng)效機(jī)制;二是深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。局黨組堅(jiān)持“以人民為中心”的服務(wù)理念,著力在載體建設(shè)、形象升級(jí)、流程再造、難點(diǎn)突破上下功夫,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),持續(xù)開(kāi)展找問(wèn)題、聽(tīng)意見(jiàn)、抓整改、促提升,支部戰(zhàn)斗明顯提升,行政審批制度改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,群眾辦事更加順暢。
二、職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
據(jù)米委辦法【2019】24號(hào)文件,米易縣行政審批局是2019年米易縣機(jī)構(gòu)改革時(shí),整合原米易縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心的職責(zé)和相關(guān)機(jī)構(gòu)深化行政審批制度改革職責(zé)、行政審批職責(zé)組建的,為米易縣人民政府正科級(jí)工作部門,內(nèi)設(shè)辦公室、政務(wù)服務(wù)管理股、網(wǎng)管監(jiān)督股、商事登記審批股、投資項(xiàng)目審批股、涉農(nóng)事務(wù)審批股、綜合業(yè)務(wù)審批股,下屬事業(yè)單位米易縣政務(wù)服務(wù)中心。
?。ǘ┗厩闆r。
1.縣行政審批局行政編制15名。其中,局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制1名?,F(xiàn)實(shí)有在編在崗行政人員6名,其中:局長(zhǎng)柳華平,副局長(zhǎng)馮永兵、李文鳳,四級(jí)調(diào)研員沙富德、劉文瓊,四級(jí)主任科員周超。
2.據(jù)米編發(fā)【2019】45號(hào)文件,將米編發(fā)【2012】37號(hào)文件,同意成立的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位米易縣政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心更名為米易縣政務(wù)服務(wù)中心,事業(yè)編制10名?,F(xiàn)實(shí)有在編在崗事業(yè)人員9名,均是管理九級(jí)。
3.編外臨聘咨詢臺(tái)工作人員2名。
第二部分2019年度部門決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明。
2019年度收入393.33萬(wàn)元、支出393.33萬(wàn)元。與2018年度相比,收入增加16.6萬(wàn)元,增加4.2%,支出增加16.6萬(wàn)元,增加4.2%。主要變動(dòng)原因是2019年度人員增加。
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二、收入決算情況說(shuō)明。
2019年度本年收入合計(jì)393.33元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入393.33萬(wàn)元,占100%。
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三、支出決算情況說(shuō)明。
2019年度本年支出合計(jì)393.33萬(wàn)元,其中:基本支出233.36萬(wàn)元,占59.3%;項(xiàng)目支出159.97萬(wàn)元,占40.7%。
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四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明。
2019年度財(cái)政撥款收入393.33萬(wàn)元、財(cái)政撥款支出393.33萬(wàn)元。與2018年度相比,財(cái)政撥款收收入增加16.6萬(wàn)元,增加4.2%,財(cái)政撥款支出與本年度年初預(yù)算數(shù)相比增加76.97萬(wàn)元,增加19.6%。增加主要原因是下?lián)芪绮脱a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及人員調(diào)入。
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五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明。
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況。
2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出393.33萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的100%。與本年度年初預(yù)算數(shù)相比增加76.97萬(wàn)元,增加19.6%,增加主要原因是下?lián)芪绮脱a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及人員調(diào)入。
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(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。
2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出393.33萬(wàn)元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出341.27萬(wàn)元,占86.7%;社會(huì)保障和就業(yè)支出18.14萬(wàn)元,占4.6%;衛(wèi)生健康支出12.01萬(wàn)元,占3.1%;住房保障支出21.91萬(wàn)元,占5.6%。
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?。ㄈ┮话愎差A(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況。
2019年度一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為393.33萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。其中:
1、一般公共服務(wù):支出決算為341.27萬(wàn)元,完成預(yù)算100%。其中行政運(yùn)行(類)201(款)03(項(xiàng))01:支出決算為68.55萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù);政務(wù)公開(kāi)審批(類)201(款)03(項(xiàng))06:支出決算為159.97萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù);事業(yè)運(yùn)行(類)201(款)03(項(xiàng))50:支出決算為112.75萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
2、社會(huì)保障和就業(yè)(類)208(款)05(項(xiàng))05:支出決算為18.14萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
3、衛(wèi)生健康支出(類)12.01萬(wàn)元,其中:210(款)11(項(xiàng))01:支出決算為4.25萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù);210(款)11(項(xiàng))02:支出決算為6.59萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù);210(款)11(項(xiàng))03:支出決算為1.17萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
4、住房保障(類)221(款)02(項(xiàng))01:支出決算為21.91萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明。
2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出233.36萬(wàn)元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)214.74萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金等。
公用經(jīng)費(fèi)18.62萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、水費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明。
?。ㄒ唬?ldquo;三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明。
2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為0.41萬(wàn)元,完成預(yù)算27.3%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因一是厲行節(jié)約,減少開(kāi)支;二是工作交流、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展較2018年有所減少。
?。ǘ?ldquo;三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明。
2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.41萬(wàn)元,占100%。具體情況如下:
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1、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0次,出國(guó)(境)0人。因公出國(guó)(境)支出決算與2018年持平。
2、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元。截止2016年12月底,由于公務(wù)用車改革,我單位已無(wú)公務(wù)用車。
3、公務(wù)接待費(fèi)支出0.41萬(wàn)元,主要用于開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)交流開(kāi)支的公務(wù)接待費(fèi),國(guó)內(nèi)公務(wù)接待3批次,33人次,完成預(yù)算27.3%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2018年減少0.31完成預(yù)算27.3%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2018年減少0.31萬(wàn)元,減少43.1%。主要原因一是厲行節(jié)約,減少開(kāi)支;二是接待批次及人數(shù)減少。
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明。
2019年度政府性基金預(yù)算撥款支出0萬(wàn)元。
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明
2019年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出0萬(wàn)元。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明。
2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.41萬(wàn)元,比2018年減少0.31萬(wàn)元,減少43.1%,主要原因一是厲行節(jié)約,減少開(kāi)支,二是接待批次及人數(shù)減少。
(二)關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明。
2019年度,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出18.62萬(wàn)元,比2018年度增加5.36萬(wàn)元,增加28.8%。主要原因是人員增加及預(yù)算口徑變化。
(三)關(guān)于政府采購(gòu)支出說(shuō)明。
2019年度,行政審批局政府采購(gòu)支出總額0萬(wàn)元。
?。ㄋ模╆P(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。
截至2019年12月31日,單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備1套。
?。ㄎ澹╆P(guān)于2019年度預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明。
1.預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門在年初預(yù)算編制階段,組織對(duì)臨聘人員經(jīng)費(fèi)、大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、午餐補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)4個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,選取4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對(duì)4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效目標(biāo)完成情況梳理填報(bào)。
本部門按要求對(duì)2019年部門整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,臨聘人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目完成支付了2019年度2名編外臨聘人員的工資及單位部分“五險(xiǎn)一金”,確保了大廳咨詢服務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目完成支付2019年度大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)說(shuō)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,確保了大廳日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);物業(yè)管理費(fèi)項(xiàng)目完成了2019年度辦公區(qū)及公共區(qū)域3358平方米物業(yè)管理費(fèi)用的結(jié)算,保障了辦公區(qū)及公共區(qū)域3358平方米的政務(wù)服務(wù)大廳工作環(huán)境、辦事環(huán)境更干凈、整潔;午餐補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目完成支付了2019年度大廳及相關(guān)部門172人因中午休息時(shí)間短,不能回家吃午餐,縣政府給予批準(zhǔn)的午餐補(bǔ)助,嚴(yán)格按日考核、月積累按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,確保人員及金額不重不漏,更快捷、更方便服務(wù)辦事群眾,展現(xiàn)政府的良好形象。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。
本部門在2019年度部門決算中反映“臨聘人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”、“大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”、物業(yè)管理費(fèi)項(xiàng)目、午餐補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目4個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況。
?。?)臨聘人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)9.29萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為9.29萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,保障了2019年度2名編外臨聘人員的工資及單位部分“五險(xiǎn)一金”,確保了大廳咨詢服務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)56.9萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為33.6萬(wàn)元,完成預(yù)算的59.1%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,保障完成支付2019年度大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)說(shuō)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,確保了大廳日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
?。?)物業(yè)管理費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)17.89萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為17.89萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,保障了辦公區(qū)及公共區(qū)域3358平方米的政務(wù)服務(wù)大廳工作環(huán)境、辦事環(huán)境更干凈、整潔。
?。?)午餐補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)100萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為90.73萬(wàn)元,完成預(yù)算的90.7%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,保障了因中午休息時(shí)間短,工作人員不能回家吃午餐,縣政府給予批準(zhǔn)的午餐補(bǔ)助,嚴(yán)格按日考核、月積累按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,確保人員及金額不重不漏,更快捷、更方便服務(wù)辦事群眾,展現(xiàn)政府的良好形象。
項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況表
(2019年度)
項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況表
(2019年度)
項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況表
(2019年度)
項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況表
(2019年度)
3.部門開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
本部門按要求對(duì)2019年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況開(kāi)展自評(píng),《米易縣行政審批局2019年部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》見(jiàn)附件1,《米易縣行政審批局2019年部門項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》見(jiàn)附件2。
第三部分 名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。
3.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。
4.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
5.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
6.一般公共服務(wù)(類)201(款)03(項(xiàng))01:指行政運(yùn)行。
7.社會(huì)保障和就業(yè)(類)208(款)05(項(xiàng))05:指機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
8.住房保障(類)221(款)02(項(xiàng))01:指住房公積金。
9.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。人員支出主要包括:基本工資(30101)、津貼補(bǔ)貼(30102)、獎(jiǎng)金(30103)、績(jī)效工資(30107)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)(30108)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)(30110)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)(30111)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)(30112)、住房公積金(30113)、其他工資福利支出(30199)、生活補(bǔ)助(30305)、獎(jiǎng)勵(lì)金(30309)等;公用支出主要包括:辦公費(fèi)(30201)、水費(fèi)(30205)、郵電費(fèi)(30207)、差旅費(fèi)(30211)、租賃費(fèi)(30214)、培訓(xùn)費(fèi)(30216)、公務(wù)接待費(fèi)(30217)、福利費(fèi)(30229)、其他交通費(fèi)(30239)、其他商品和服務(wù)支出(30299)等。
10.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,主要包括:一般公共服務(wù)支出-政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)-政務(wù)公開(kāi)審批(2010306)。
11.“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
12.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,辦公費(fèi)(30201)、水費(fèi)(30205)、郵電費(fèi)(30207)、差旅費(fèi)(30211)、租賃費(fèi)(30214)、培訓(xùn)費(fèi)(30216)、公務(wù)接待費(fèi)(30217)、福利費(fèi)(30229)、其他交通費(fèi)(30239)、其他商品和服務(wù)支出(30299)等。
第四部分 附件
附件1
米易縣行政審批局
2019年部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、部門概況
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1.組織擬訂全縣政務(wù)服務(wù)、行政審批制度改革發(fā)展規(guī)劃、政策和措施并組織、指導(dǎo)實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣級(jí)部門(單位)政務(wù)服務(wù)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)米易站點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并推進(jìn)全縣深化行政審批制度改革工作。
4.牽頭負(fù)責(zé)公共資源交易服務(wù)管理工作。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核進(jìn)駐部門(單位)的政務(wù)服務(wù)工作,審核進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),對(duì)部門(單位)獨(dú)立設(shè)置的辦事大廳進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
6.按照省、市、縣部署和要求,推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,規(guī)范行政審批行為。
7.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
8.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
據(jù)米委辦法【2019】24號(hào)文件,米易縣行政審批局是2019年米易縣機(jī)構(gòu)改革時(shí),整合原米易縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心的職責(zé)和相關(guān)機(jī)構(gòu)深化行政審批制度改革職責(zé)、行政審批職責(zé)組建的,為米易縣人民政府正科級(jí)工作部門,內(nèi)設(shè)辦公室、政務(wù)服務(wù)管理股、網(wǎng)管監(jiān)督股、商事登記審批股、投資項(xiàng)目審批股、涉農(nóng)事務(wù)審批股、綜合業(yè)務(wù)審批股,下屬事業(yè)單位米易縣政務(wù)服務(wù)中心。
?。ㄈ┗厩闆r。
1.縣行政審批局行政編制15名。其中,局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制1名。現(xiàn)實(shí)有在編在崗行政人員6名,其中:局長(zhǎng)柳華平,副局長(zhǎng)馮永兵、李文鳳,四級(jí)調(diào)研員沙富德、劉文瓊,四級(jí)主任科員周超。
2.據(jù)米編發(fā)【2019】45號(hào)文件,將米編發(fā)【2012】37號(hào)文件,同意成立的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位米易縣政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心更名為米易縣政務(wù)服務(wù)中心,事業(yè)編制10名?,F(xiàn)實(shí)有在編在崗事業(yè)人員9名,均是管理九級(jí)。
3.編外臨聘咨詢臺(tái)工作人員2名。
二、部門財(cái)政資金收支情況
?。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況
2019年度年初預(yù)算撥款收入316.36萬(wàn)元,決算撥款收入393.33萬(wàn)元。
(二)部門財(cái)政資金支出情況
2019年度年初預(yù)算撥款支出316.36萬(wàn)元,決算撥款支出393.33萬(wàn)元,其中:基本支出233.36萬(wàn)元,項(xiàng)目支出159.97萬(wàn)元。
三、部門財(cái)政支出管理情況
(一)預(yù)決算編制情況
嚴(yán)格按照縣級(jí)部門預(yù)決算編制通知和有關(guān)要求,按時(shí)完成2019年預(yù)決算編制工作,并按時(shí)提交部門預(yù)決算草案,預(yù)決算編制全面、科學(xué)。2019年績(jī)效目標(biāo)填報(bào),嚴(yán)格按照縣財(cái)政局的要求認(rèn)真完成。
(二)執(zhí)行管理情況
1.我局2019年全年執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到本部門執(zhí)行進(jìn)度。
2.機(jī)關(guān)厲行節(jié)約:我局2019年因公出國(guó)(境)費(fèi)用0元,公務(wù)接待費(fèi)0.41元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元,截至2016年12月底,由于公務(wù)用車改革,我單位已無(wú)公務(wù)用車。
(三)支出績(jī)效情況
1.部門支出績(jī)效
?。?)行政運(yùn)轉(zhuǎn)保障
我局2019年部門支出與年初預(yù)算基本一致,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。2019年度年初預(yù)算撥款支出316.36萬(wàn)元,決算撥款支出393.33元,其中:基本支出233.36萬(wàn)元,項(xiàng)目支出159.97萬(wàn)元。年初預(yù)算撥款支出和年末決算撥款支出差異主要原因是2019年6月起局長(zhǎng)柳華平的人員經(jīng)費(fèi)劃入及大廳工作人員午餐補(bǔ)助作為財(cái)政股室預(yù)留經(jīng)費(fèi)下?lián)艿?。部門決算公共預(yù)算財(cái)政撥收入393.33萬(wàn)元,財(cái)政決算公共財(cái)政支出393.33萬(wàn)元,本年無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
?。?)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約
我局2019年因公出國(guó)(境)費(fèi)用0元,公務(wù)接待費(fèi)0.41元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元,截至2016年12月底,由于公務(wù)用車改革,我單位已無(wú)公務(wù)用車。
?。?)機(jī)關(guān)節(jié)能降耗
我局辦公區(qū)屬集中辦公區(qū),使用的能耗有水、電,要求職工節(jié)約用水用電,做到人走關(guān)電,用水節(jié)流。其費(fèi)用的結(jié)算及支付均由機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。
2、專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效
2019年項(xiàng)目支出159.97元,資金支付及時(shí)準(zhǔn)確到位,完成年初預(yù)算目標(biāo)。其中大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)33.6萬(wàn)元,臨聘人員經(jīng)費(fèi)9.29萬(wàn)元,物業(yè)管理費(fèi)17.89萬(wàn)元,冬裝經(jīng)費(fèi)8.46萬(wàn)元,午餐補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)90.73萬(wàn)元。無(wú)績(jī)效目標(biāo)偏差情況。
?。ㄋ模┴?cái)務(wù)管理情況
我局財(cái)務(wù)管理制度健全,執(zhí)行制度嚴(yán)格合規(guī),會(huì)計(jì)核算符合相關(guān)規(guī)定,資金??顚S?,資金支付依據(jù)和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)。
2019年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以提高政務(wù)服務(wù)管理服務(wù)各項(xiàng)工作,較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
?。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
按照國(guó)家政策法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本部門的實(shí)際情況,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度和約束機(jī)制,依法、有效地使用財(cái)政資金,提高財(cái)政資金使用效率,合理分配人、財(cái)、物,完成了部門職能目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了較高的工作效率和支出績(jī)效,全年部門預(yù)算整體績(jī)效自評(píng)得91分。
(二)存在問(wèn)題:
績(jī)效評(píng)價(jià)未納入財(cái)政管理全過(guò)程,與預(yù)算編制、執(zhí)行相結(jié)合的工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立
?。ㄈ└倪M(jìn)建議
1.遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制監(jiān)督制度。嚴(yán)禁超預(yù)算和無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)格開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,凡是超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用,一概不予報(bào)銷。
2.預(yù)算編制和預(yù)算管理還需進(jìn)一步細(xì)化和加強(qiáng),嚴(yán)禁超預(yù)算和無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)格開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出,提高資金使用效率。
3.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府及縣委縣政府相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
附件2
米易縣行政審批局
2019年部門項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展及項(xiàng)目情況
據(jù)米委辦法【2019】24號(hào)文件,米易縣行政審批局是2019年米易縣機(jī)構(gòu)改革時(shí),整合原米易縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心的職責(zé)和相關(guān)機(jī)構(gòu)深化行政審批制度改革職責(zé)、行政審批職責(zé)組建的,為米易縣人民政府正科級(jí)工作部門,內(nèi)設(shè)辦公室、政務(wù)服務(wù)管理股、網(wǎng)管監(jiān)督股、商事登記審批股、投資項(xiàng)目審批股、涉農(nóng)事務(wù)審批股、綜合業(yè)務(wù)審批股,下屬事業(yè)單位米易縣政務(wù)服務(wù)中心。
1.縣行政審批局行政編制15名。其中,局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制1名?,F(xiàn)實(shí)有在編在崗行政人員6名,其中:局長(zhǎng)柳華平,副局長(zhǎng)馮永兵、李文鳳,四級(jí)調(diào)研員沙富德、劉文瓊,四級(jí)主任科員周超。
2.據(jù)米編發(fā)【2019】45號(hào)文件,將米編發(fā)【2012】37號(hào)文件,同意成立的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位米易縣政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心更名為米易縣政務(wù)服務(wù)中心,事業(yè)編制10名。現(xiàn)實(shí)有在編在崗事業(yè)人員9名,均是管理九級(jí)。
3.編外臨聘咨詢臺(tái)工作人員2名。
本部門在2019年度部門決算中反映“臨聘人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”、“大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”、物業(yè)管理費(fèi)項(xiàng)目、午餐補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目4個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況。
1.臨聘人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)9.29萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為9.29萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,保障了2019年度2名編外臨聘人員的工資及單位部分“五險(xiǎn)一金”,確保了大廳咨詢服務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)56.9萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為33.6萬(wàn)元,完成預(yù)算的59.1%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,保障完成支付2019年度大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)說(shuō)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,確保了大廳日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.物業(yè)管理費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)17.89萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為17.89萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,保障了辦公區(qū)及公共區(qū)域3358平方米的政務(wù)服務(wù)大廳工作環(huán)境、辦事環(huán)境更干凈、整潔。
4.午餐補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)100萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為90.73萬(wàn)元,完成預(yù)算的90.7%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,保障了因中午休息時(shí)間短,工作人員不能回家吃午餐,縣政府給予批準(zhǔn)的午餐補(bǔ)助,嚴(yán)格按日考核、月積累按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,確保人員及金額不重不漏,更快捷、更方便服務(wù)辦事群眾,展現(xiàn)政府的良好形象。
二、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析
?。ㄒ唬╉?xiàng)目資金通過(guò)年初預(yù)算,根據(jù)支出需要嚴(yán)格按照合同申請(qǐng)資金及支出單據(jù)按期支出。
單位制定了內(nèi)控制度,嚴(yán)格按照制度支付各筆款項(xiàng)。
資金分配的原則:嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照工作開(kāi)展進(jìn)度和要求付款,本著節(jié)約、量化的方式進(jìn)行列支。綜合考慮就是保證各個(gè)項(xiàng)目工作正常運(yùn)行。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總體結(jié)論。2019年政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目包括臨聘人員經(jīng)費(fèi),保障了2019年度2名編外臨聘人員的工資及單位部分“五險(xiǎn)一金”,確保了大廳咨詢服務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、午餐補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目保障完成支付2019年度大廳基本運(yùn)轉(zhuǎn)說(shuō)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,確保了大廳日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
?。ǘ┛?jī)效分析
1、項(xiàng)目決策
年初通過(guò)預(yù)算上報(bào)的項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)限內(nèi)得以全面完成并取得顯著的成效,充分肯定了該項(xiàng)目的合理性。
2、項(xiàng)目管理
2019年項(xiàng)目資金由我局年初作預(yù)算,財(cái)政對(duì)資金進(jìn)行審核、批復(fù)下達(dá),有力保證項(xiàng)目工作有序開(kāi)展,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)每季度及時(shí)、準(zhǔn)確地?fù)芨顿Y金,與預(yù)算相符。
我局制定了財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
3、項(xiàng)目績(jī)效
項(xiàng)目目標(biāo)完成情況按照數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等進(jìn)行自評(píng),項(xiàng)目社會(huì)效益情況受益群體滿意度均合理、有效。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施前后社會(huì)宣傳效應(yīng)對(duì)比,肯定了項(xiàng)目實(shí)施的及時(shí)、有效。
通過(guò)2019年臨聘人員經(jīng)費(fèi)、大廳運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、午餐補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目的保障,利用按照年初目標(biāo)順利完成,政務(wù)大廳水、電、辦公耗材等費(fèi)用及時(shí)支付,日常運(yùn)行得以保障,為辦事群眾提供便捷、規(guī)范、廉潔、高效的政務(wù)服務(wù),展現(xiàn)了政府的良好形象,成為彰顯米易新形象的一張亮麗名片。
三、存在主要問(wèn)題
績(jī)效評(píng)價(jià)未納入財(cái)政管理全過(guò)程,與預(yù)算編制、執(zhí)行相結(jié)合的工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立。
相關(guān)措施建議
1.遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制監(jiān)督制度。嚴(yán)禁超預(yù)算和無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)格開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,凡是超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用,一概不予報(bào)銷。
2.預(yù)算編制和預(yù)算管理還需進(jìn)一步細(xì)化和加強(qiáng),嚴(yán)禁超預(yù)算和無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)格開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出,提高資金使用效率。
3.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府及縣委縣政府相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
第五部分 附表
?。?019年度決算公開(kāi)表)
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表
十四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)占用情況及政府采購(gòu)支出信息表