各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

　　為增加芒果產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，引導(dǎo)芒果產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)芒果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕29號(hào)）《攀枝花市發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)實(shí)施方案》（攀府發(fā)〔2015〕5號(hào)）和《攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 攀枝花市財(cái)政局 攀枝花市金融工作局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局攀枝花調(diào)查隊(duì)關(guān)于做好2021年政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)工作的通知》（攀農(nóng)發(fā)〔2021〕78號(hào)）精神，結(jié)合米易實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展2021年政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)工作相關(guān)事宜通知如下。

　　一、基本原則

　　（一）根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，實(shí)行“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，積極穩(wěn)妥開(kāi)展米易縣政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)工作。

　?。ǘ┎扇”；九c保收益相結(jié)合的方式，對(duì)于低于物化成本的部分實(shí)行高賠付、高保障，超過(guò)物化成本的部分實(shí)行梯度賠付、適度保障。

　?。ㄈ┘骖檯⒈Ｖ黧w、政府以及承保保險(xiǎn)公司的利益，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)參與度和影響力。

　?。ㄋ模┩介_(kāi)展芒果自然災(zāi)害保險(xiǎn)和政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)，全方位保障自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)沖，促進(jìn)米易縣芒果產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中升級(jí)。

　　二、工作責(zé)任單位和承保機(jī)構(gòu)

　?。ㄒ唬┴?zé)任單位。

　　芒果價(jià)格保險(xiǎn)工作由米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，芒果價(jià)格保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金管理由米易縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、米易縣財(cái)政局共同抓好工作推進(jìn)。

　?。ǘ┏斜C(jī)構(gòu)。

　　按照中央、省、市相關(guān)規(guī)定，為規(guī)范我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，從2021年開(kāi)始，攀枝花市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)由市財(cái)政局采取遴選方式確定。目前，市財(cái)政局尚未確定全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)《攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 攀枝花市財(cái)政局 攀枝花市金融工作局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局攀枝花調(diào)查隊(duì)關(guān)于做好2021年政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)工作的通知》（攀農(nóng)發(fā)〔2021〕78號(hào)）關(guān)于“結(jié)合2021年芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)研究，決定延續(xù)運(yùn)用2020年芒果價(jià)格保險(xiǎn)實(shí)施方案，請(qǐng)于2021年7月31日前完成投保工作”要求，米易縣政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)須在7月31日前完成投保工作。為推動(dòng)米易縣政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)工作正常開(kāi)展，米易縣2021年政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)繼續(xù)由錦泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司米易支公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司米易支公司及中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司米易支公司承擔(dān)。

　　三、保險(xiǎn)開(kāi)展區(qū)域選擇

　　按照尊重群眾意愿與提高組織程度相結(jié)合原則，2021年度政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)工作計(jì)劃在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展芒果價(jià)格保險(xiǎn)，總計(jì)劃面積5000畝，其中：由錦泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司米易支公司在其開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新山傈僳族鄉(xiāng)承保2400畝、白馬鎮(zhèn)承保600畝；由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司米易支公司在其開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的丙谷鎮(zhèn)承保1000畝；由中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司米易支公司在灣丘彝族鄉(xiāng)新開(kāi)展芒果價(jià)格保險(xiǎn)1000畝。

　　四、時(shí)間要求

　　2021年7月31日截止。

　　五、參保條件

　　同時(shí)符合下列條件的種植戶(hù)均可投保政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)。

　　（一）在試點(diǎn)范圍內(nèi)從事芒果種植。

　?。ǘ┮淹侗Ｃ⒐匀粸?zāi)害保險(xiǎn)的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植農(nóng)戶(hù)。

　?。ㄈ┓袭?dāng)?shù)刂饕a(chǎn)模式、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求，海拔低于1500米，生長(zhǎng)正常。

　　（四）芒果規(guī)?；N植面積在10畝（含）以上。種植規(guī)模小的農(nóng)戶(hù)可以組團(tuán)或者以專(zhuān)業(yè)合作社的名義聯(lián)合投保。

　　（五）投保芒果的樹(shù)齡處于第6年至25年之間（盛果期），且能正常掛果。

　?。┩侗９麑?shí)必須為套袋芒果。

　?。ㄆ撸┍槐ｋU(xiǎn)人應(yīng)賬冊(cè)齊備，能夠提供規(guī)范的經(jīng)營(yíng)檔案或銷(xiāo)售記錄。

　　六、保險(xiǎn)品種

　　凱特、吉祿等主要芒果品種。

　　七、保險(xiǎn)責(zé)任及責(zé)任免除

　?。ㄒ唬┍ｋU(xiǎn)責(zé)任。

　　在保險(xiǎn)期內(nèi)，若保險(xiǎn)芒果的離地價(jià)格在每個(gè)價(jià)格結(jié)算周期內(nèi)的平均值低于合同約定的目標(biāo)保險(xiǎn)價(jià)格，則視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

　?。ǘ┴?zé)任免除。

　　因下列原因造成的損失、費(fèi)用，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償：

　　1.行政行為或司法行為；

　　2.免賠率及其他不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失和費(fèi)用。

　　八、保險(xiǎn)區(qū)間及價(jià)格結(jié)算周期

　　（一）保險(xiǎn)期間為芒果采摘后在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行市場(chǎng)交易的期間（每年的8月1日至10月31日），起訖日期以保單載明日期為準(zhǔn)。

　?。ǘ┍ｋU(xiǎn)期間內(nèi)分6次進(jìn)行結(jié)算，每個(gè)結(jié)算周期所對(duì)應(yīng)的時(shí)間如下：

結(jié)算周期	對(duì)應(yīng)期間
第1次	8月1日至8月15日
第2次	8月16日至8月31日
第3次	9月1日至9月15日
第4次	9月16日至9月30日
第5次	10月1日至10月15日
第6次	10月16日至10月31日

　　離地均價(jià)以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每個(gè)價(jià)格結(jié)算周期發(fā)布的平均價(jià)格為準(zhǔn)，每個(gè)結(jié)算周期結(jié)算1次。

　　九、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率及分?jǐn)偙壤?/p>

　　（一）保險(xiǎn)金額。

　　保險(xiǎn)金額為4940元/畝（保險(xiǎn)價(jià)格×保險(xiǎn)產(chǎn)量），其中，保險(xiǎn)價(jià)格：2.6元/斤（綜合評(píng)估確定的價(jià)格），保險(xiǎn)產(chǎn)量：1900斤/畝（綜合評(píng)估確定的平均畝產(chǎn)量）。

　?。ǘ┍ｋU(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)費(fèi)及分?jǐn)偙壤?/p>

　　1.保險(xiǎn)費(fèi)率：3.3%。

　　2.保險(xiǎn)費(fèi)：163.02元/畝（保險(xiǎn)費(fèi)率×保險(xiǎn)金額）。

　　3.縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼60%，投保人自籌40%，市級(jí)財(cái)政按照有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策給予縣財(cái)政一定補(bǔ)貼。

　　十、賠償計(jì)算方式及免賠率、無(wú)賠款優(yōu)待

　　（一）賠償計(jì)算方式。

　　保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)人將根據(jù)芒果價(jià)格調(diào)查小組發(fā)布的芒果離地價(jià)格信息啟動(dòng)理賠，并按照以下方式計(jì)算賠償金額：

　　1.賠償金額。賠償金額=（保險(xiǎn)價(jià)格-價(jià)格結(jié)算周期內(nèi)的離地均價(jià)）×保險(xiǎn)產(chǎn)量×保險(xiǎn)面積×結(jié)算周期所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量占比×對(duì)應(yīng)價(jià)格分段賠付比例。政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)實(shí)行年度賠付率300%封頂。

　　2.結(jié)算周期所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量占比。

結(jié)算周期	對(duì)應(yīng)期間	產(chǎn)量占比
第1次	8月1日至8月15日	15%
第2次	8月16日至8月31日	20%
第3次	9月1日至9月15日	20%
第4次	9月16日至9月30日	15%
第5次	10月1日至10月15日	15%
第6次	10月16日至10月31日	15%

　　3.對(duì)應(yīng)價(jià)格分段賠付比例。

價(jià)格區(qū)間（元/斤）	賠付比例
2.0（含）-2.6（不含）	30%
1.4（含）-2.0（不含）	50%
1.4（不含）以下	80%

　?。ǘo(wú)賠款優(yōu)待。

　　對(duì)在本保險(xiǎn)期內(nèi)無(wú)賠付的參保農(nóng)戶(hù)（企業(yè)），下一年度繼續(xù)參保的，減收自繳保費(fèi)的1/3；如下一個(gè)保險(xiǎn)期仍無(wú)賠付，第三年度繼續(xù)參保的，減收自繳保費(fèi)的1/2。最多減收農(nóng)戶(hù)（企業(yè)）自繳保費(fèi)的1/2。當(dāng)期發(fā)生賠付后，下一年度的無(wú)賠款優(yōu)待政策取消，重新計(jì)算無(wú)賠款優(yōu)待率；跨保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參保的農(nóng)戶(hù)（企業(yè)），重新計(jì)算無(wú)賠款優(yōu)待率；無(wú)賠付優(yōu)待所減收的保費(fèi)由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　十一、大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制

　　米易縣政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)承保年度賠付率在150%以?xún)?nèi)由保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)全額承擔(dān)；介于150%至300%之間，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)50%，財(cái)政承擔(dān)50%（其中市、縣財(cái)政各承擔(dān)25%）。最高賠付率為300%。

　　十二、工作要求

　?。ㄒ唬?qiáng)化引導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展組織工作。

　　政府引導(dǎo)的政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)工作是運(yùn)用現(xiàn)代保險(xiǎn)原理、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方式、提高財(cái)政資金使用效率、服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要?jiǎng)?chuàng)新。在政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)工作中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好協(xié)調(diào)配合工作，遵循政府引導(dǎo)的原則，通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策手段引導(dǎo)芒果種植大戶(hù)積極參與，扎實(shí)開(kāi)展好政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)工作。

　　（二）規(guī)范運(yùn)行，認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)操作。

　　保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)作為政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體，要遵循市場(chǎng)機(jī)制和保險(xiǎn)規(guī)律的要求開(kāi)展芒果價(jià)格保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在切實(shí)提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)管理能力的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范芒果價(jià)格保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作。

　　1.保費(fèi)收取規(guī)范化管理。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)在承保工作中，原則上應(yīng)堅(jiān)持大面積集體統(tǒng)一投保，整體推進(jìn)。對(duì)于以村、龍頭企業(yè)及經(jīng)濟(jì)合作組織等為單位集體投保的，應(yīng)有分戶(hù)標(biāo)的投保清單，詳細(xì)列明種植戶(hù)基本信息、標(biāo)的信息及對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)期間，由種植戶(hù)簽字確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)承保到戶(hù)。對(duì)于農(nóng)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)及經(jīng)濟(jì)合作組織等作為被保險(xiǎn)人單獨(dú)投保的，要做到將保單發(fā)放到被保險(xiǎn)人。

　　2.保險(xiǎn)理賠款項(xiàng)必須到戶(hù)。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)簡(jiǎn)化理賠流程，減少兌付環(huán)節(jié)，原則上實(shí)行“零現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬直賠到戶(hù)”，通過(guò)被保險(xiǎn)人銀行賬戶(hù)（卡）或者“一卡通”財(cái)政補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)支付賠款，確保將保險(xiǎn)賠款足額發(fā)放到被保險(xiǎn)人手中。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立芒果價(jià)格保險(xiǎn)理賠工作客戶(hù)回訪制度，在支付賠款后一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)對(duì)所有被保險(xiǎn)人實(shí)際收到賠款的情況進(jìn)行回訪，回訪記錄應(yīng)妥善保管。

　　3.保險(xiǎn)運(yùn)作必須公開(kāi)。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)公布芒果離地價(jià)格的查詢(xún)渠道和方式，以便被保險(xiǎn)人及時(shí)了解價(jià)格信息。出險(xiǎn)期間，承保機(jī)構(gòu)的理賠系統(tǒng)應(yīng)支持自動(dòng)報(bào)案、自動(dòng)理算等功能，并于查勘確認(rèn)后，對(duì)定損、查勘、理賠等情況進(jìn)行公示。公示后，對(duì)被保險(xiǎn)人反饋信息應(yīng)及時(shí)核對(duì)、據(jù)實(shí)調(diào)整。承保機(jī)構(gòu)要將公示情況通過(guò)拍照、錄像等方式進(jìn)行留存。

　　4.規(guī)范出單和保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)要落實(shí)被保險(xiǎn)人自繳保費(fèi)“見(jiàn)費(fèi)出單”制度，并在系統(tǒng)中固化相關(guān)流程。在種植戶(hù)應(yīng)交部分保費(fèi)繳費(fèi)完成后方能申請(qǐng)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金。

　　5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)按季向財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和理賠情況，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、保險(xiǎn)監(jiān)督等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　6.提高服務(wù)質(zhì)量。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)發(fā)展的特殊性，招聘專(zhuān)業(yè)人才，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)品維護(hù)、市場(chǎng)規(guī)律分析、專(zhuān)業(yè)查勘定損、協(xié)調(diào)相關(guān)具體工作，以保證服務(wù)質(zhì)量。

　　7.確保規(guī)范運(yùn)行。保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格工作流程、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)于在承保過(guò)程中侵害農(nóng)民合法權(quán)益，虛報(bào)承保面積、虛假賠付等套取財(cái)政補(bǔ)貼行為，將取消其在我縣從事涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格。

　?。ㄈ┳ズ梅罏?zāi)減損，建立防災(zāi)減損機(jī)制。

　　1.保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)保費(fèi)收入情況，提取一定比例的防災(zāi)減損資金，用于防災(zāi)減損工作。

　　2.縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)及保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)防災(zāi)減損工作。

　　米易縣人民政府辦公室

　　2021年7月23日

　　

          關(guān)于《米易縣2021年政策性芒果價(jià)格保險(xiǎn)》政策解讀

　　

審核： 米易縣政府辦   責(zé)任編輯： 米易縣政府辦