按照《中共米易縣委 米易縣人民政府關(guān)于印發(fā)<米易縣法治政府建設(shè)工作方案(2021—2025)>的通知》(米委發(fā)﹝2022﹞7號(hào))文件要求，為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我單位認(rèn)真對(duì)照職能職責(zé)，結(jié)合發(fā)改部門實(shí)際，明確工作責(zé)任清單，照單推進(jìn)落實(shí)，現(xiàn)將2023年度我局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

　　一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作主要舉措和成效

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，牢牢把握推進(jìn)法治建設(shè)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)，有步驟、有計(jì)劃地落實(shí)開展依法治縣的各項(xiàng)工作要求，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員具體辦，經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地充分保障，確保我局的依法治縣工作穩(wěn)步推進(jìn)。大膽實(shí)踐，運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)價(jià)格、節(jié)能減排、招投標(biāo)管理依法行政，努力創(chuàng)建文明、法治、平安社會(huì)環(huán)境，為建設(shè)和諧幸福米易提供了法制保障，使依法管理逐步走上了法治化和規(guī)范化的軌道。

　　（二）堅(jiān)持科學(xué)民主決策，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)作用

　　制定黨組議事規(guī)則和三重一大議事決策規(guī)則，堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)都要在經(jīng)黨組會(huì)研究決定，既保證了決策的科學(xué)性，又強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)法治創(chuàng)新廉潔服務(wù)型機(jī)關(guān)

　　明確了部門任務(wù)清單，提升發(fā)改行業(yè)依法行政能力。將米易縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作程序進(jìn)行公示，實(shí)行職責(zé)權(quán)限、辦理事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事期限公開；對(duì)內(nèi)向單位干部職工公布領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、財(cái)務(wù)收支、干部人事管理、工程項(xiàng)目的招投標(biāo)以及其它要求公開的事項(xiàng)；繼續(xù)推進(jìn)部門財(cái)務(wù)預(yù)算、重大建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域信息公開，及時(shí)在米易縣公眾信息網(wǎng)公布部門財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大項(xiàng)目等建設(shè)情況。

　?。ㄋ模┚劢拱l(fā)展優(yōu)服務(wù)，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》。落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，加強(qiáng)清單事項(xiàng)與行政審批服務(wù)事項(xiàng)的銜接，依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步梳理清單所列事項(xiàng)措施的管理權(quán)限、審批流程、辦理要件等，進(jìn)一步健全完善與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制、審批機(jī)制、事中事后監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)信用體系和激勵(lì)懲戒機(jī)制、商事登記制度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)破除各種形式的市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。

　　二是加強(qiáng)清單管理，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理。扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”工作。強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督運(yùn)行，做到及時(shí)錄入、全部錄入，同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制，堅(jiān)決杜絕“零”辦件情況。

　　三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)辦理”，壓縮審批時(shí)限。充分利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，大力推行“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)100%可網(wǎng)上辦理，核準(zhǔn)時(shí)限縮短到8個(gè)工作日，備案時(shí)限1個(gè)工作日。

　?。ㄎ澹┰鷮?shí)有效推進(jìn)信用體系建設(shè)

　　不斷完善社會(huì)信用體系建設(shè)。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、社會(huì)共建，制度先行、以用促建”的工作思路，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)持續(xù)做好信用信息和“雙公示”信息收集報(bào)送，完善失信企業(yè)管理，落實(shí)全縣信用聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)政府投資監(jiān)管體系的不斷完善。結(jié)合實(shí)施細(xì)則，依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單，動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開，形成行政性、市場(chǎng)性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下。

　?。﹪?yán)格執(zhí)法，緊盯系統(tǒng)治理，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)

　　一是開展糧食執(zhí)法日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期巡查、聯(lián)合執(zhí)法等13次、出動(dòng)檢查人員60人次、檢查糧食企業(yè)3戶次。積極推行行政執(zhí)法公示制度，主動(dòng)向社會(huì)公開行政執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、裁量基準(zhǔn)及有關(guān)行政執(zhí)法信息。認(rèn)真貫徹執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。二是聚焦項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初設(shè)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審核、實(shí)施、監(jiān)督程序。三是落實(shí)“三重一大”集體決策制度，聘用律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，研究重大事項(xiàng)時(shí)將律師法律意見作為相關(guān)事項(xiàng)的決策依據(jù)；依法依規(guī)加強(qiáng)項(xiàng)目審核，增強(qiáng)投資項(xiàng)目科學(xué)性、合理性。四是常態(tài)化開展在線監(jiān)測(cè)，按時(shí)通報(bào)項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行情況，針對(duì)存在問(wèn)題開展事中事后監(jiān)管，督促中省預(yù)算內(nèi)資金規(guī)范使用、項(xiàng)目順利實(shí)施。牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線，嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān)。五是定期對(duì)“三庫(kù)一表”儲(chǔ)備項(xiàng)目、“十四五”重大工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析、研判，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目存在問(wèn)題，以及國(guó)家、省最新政策要求。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，提高資金使用效益。

　?。ㄆ撸┥钊胪七M(jìn)社會(huì)治理，抓好法治宣傳教育

　　制定法治宣傳工作方案，深入開展以法治實(shí)踐、道德教育緊密結(jié)合的法制宣傳教育。結(jié)合部門實(shí)際，充分運(yùn)用黨員大會(huì)、職工會(huì)議組織法律學(xué)習(xí)，利用辦公群上載法律法規(guī)等學(xué)習(xí)材料，強(qiáng)化干部職工學(xué)法用法。圍繞“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.15”全民國(guó)家安全教育日、“5.8”價(jià)格法宣傳日、節(jié)能宣傳周、“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?ldquo;6.26”禁毒宣傳日等活動(dòng)契機(jī)，大力宣傳《價(jià)格法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府投資條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律法規(guī)，開展面向社會(huì)公眾的普法宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍。

　　二、 存在的不足和原因

　?。ㄒ唬┓ㄖ嗡季S不足，依法行政能力有待提高；普法宣傳教育形式單一，吸引力不足。未開設(shè)法治講座，以案說(shuō)法不多。

　?。ǘ﹫?zhí)法隊(duì)伍較薄弱，大部分人員受身份限制，不具備考取行政執(zhí)法證資格，具有行政執(zhí)法證的人員很少，不利于行政執(zhí)法工作開展。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職 責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　2023年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，作為第一責(zé)任人，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)我局依法行政工作健康發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善我局法治工作相關(guān)制度。將法治建設(shè)納入我局工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與發(fā)改工作同部署、同安排、同推進(jìn)。堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議，及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的各類問(wèn)題，重大問(wèn)題隨時(shí)研究解決。二是強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高法律知識(shí)水平。三是嚴(yán)格法治考核。法治建設(shè)是年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容，我局充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，調(diào)動(dòng)全局干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，有力推動(dòng)了發(fā)改工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是加大法律法規(guī)宣傳，不斷增進(jìn)全民法治觀念。日常工作中抓好《政府投資條例》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《四川省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。二是加大學(xué)法力度。進(jìn)一步鞏固發(fā)展依法行政的工作成果，在認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)本部門法律法規(guī)的同時(shí)，全面掌握依法管理相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高依法行政水平。三是不斷完善社會(huì)信用體系建設(shè)。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、社會(huì)共建，制度先行、以用促建”的工作思路，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)持續(xù)做好信用信息和“雙公示”信息收集報(bào)送，完善失信企業(yè)管理，落實(shí)全縣信用聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)政府投資監(jiān)管體系的不斷完善。四是進(jìn)一步鞏固發(fā)展依法行政的工作成果，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件的制發(fā)程序，做好規(guī)范性文件的合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、公開征求意見、專家論證等工作。按要求開展規(guī)范性文件的清理工作并加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查備案，清理糾正不符合規(guī)定的規(guī)范性文件，不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。

　　五、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)。

           米易縣發(fā)展和改革局

          2023年12月4日