退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手冊(cè)

 ★地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助 ★

　　《退役士兵安置條例》第十九條規(guī)定，對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。我市退役士兵自主就業(yè)一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：按照服役年限計(jì)算，退役義務(wù)兵每人每年6000元，退役士官每人每年7000元，服役年限不足6個(gè)月的按半年計(jì)算，超過6個(gè)月不足1年的按1年計(jì)算。

 ★技能培訓(xùn) ★

　　（一）職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)。

　　1.退役士兵可以參加一次政府組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，如培訓(xùn)期間退出培訓(xùn)或因請(qǐng)假、曠課達(dá)不到培訓(xùn)學(xué)時(shí)和違反培訓(xùn)紀(jì)律的取消培訓(xùn)資格，視作已享受政府組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　2.退役士兵因特殊原因不能參加政府組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，可按照攀枝花市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)攀枝花市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2021年）的通知》（攀辦發(fā)〔2020〕2號(hào)）和攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局、攀枝花市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)攀枝花市職業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法的通知》(攀人社發(fā)〔2020〕84號(hào))補(bǔ)貼目錄范圍和標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)培訓(xùn)和享受補(bǔ)貼。退役士兵培訓(xùn)考核合格后，可享受一次由退役軍人事務(wù)部門發(fā)放的職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)際參訓(xùn)期間（最多不超過6個(gè)月，培訓(xùn)時(shí)間不足15天的按半個(gè)月計(jì)算，超過15天不足1個(gè)月的按1個(gè)月計(jì)算）的生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為攀枝花市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.自行報(bào)考成人高等教育（國家承認(rèn)學(xué)歷的國民教育系列的成人教育）被錄取的，畢業(yè)后憑畢業(yè)證及經(jīng)教育部門確認(rèn)屬國家承認(rèn)學(xué)歷的相關(guān)證明材料，憑繳費(fèi)發(fā)票由戶籍所在地縣（區(qū)）退役軍人部門發(fā)放不超過6000元的一次性學(xué)費(fèi)補(bǔ)助（此項(xiàng)補(bǔ)助和技能培訓(xùn)補(bǔ)助只能選擇一項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)助）

　　（二）職業(yè)技能終身培訓(xùn)。鼓勵(lì)用人單位制定退役軍人培訓(xùn)規(guī)劃，廣泛開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，提升技能水平。

　　依法依規(guī)參加失業(yè)保險(xiǎn)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月（含）以上的企業(yè)在職退役軍人參加技能提升培訓(xùn)，并取得初、中、高級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，由失業(yè)保險(xiǎn)金按規(guī)定給予技能提升補(bǔ)貼；其中2019年1月1日至2020年12月31日，將申領(lǐng)條件由參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上。退役軍人參加職業(yè)技能鑒定，按規(guī)定給予技能鑒定補(bǔ)貼。

　　（三）技能培訓(xùn)政策。技能培訓(xùn)政策包括免費(fèi)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、激勵(lì)措施、普惠政策等，幫助自主就業(yè)退役士兵從軍事人才向社會(huì)急需技能人才轉(zhuǎn)變，更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)。

　　1.【免費(fèi)培訓(xùn)】自主就業(yè)退役士兵可在達(dá)到法定退休年齡前接受一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)（免學(xué)雜費(fèi)、免住宿費(fèi)、免技能鑒定費(fèi)，并享受培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助）?！尽蛾P(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號(hào)）、《退役軍人事務(wù)部等七部門關(guān)于全面做好退役士兵教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（退役軍人部發(fā)〔2021〕53號(hào)）】

　　2.【省級(jí)統(tǒng)籌】地方各級(jí)退役軍人事務(wù)部門在省域內(nèi)建立培訓(xùn)資金省級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)待遇省域內(nèi)通兌?！尽锻艘圮娙耸聞?wù)部等七部門關(guān)于全面做好退役士兵教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（退役軍人部發(fā)〔2021〕53號(hào)）】

　　3.【經(jīng)費(fèi)保障】技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政予以專項(xiàng)補(bǔ)助。有條件的地區(qū)在經(jīng)費(fèi)方面可對(duì)參戰(zhàn)、軍齡長、有立功受獎(jiǎng)表現(xiàn)、所學(xué)技能多等級(jí)高的退役士兵學(xué)員適當(dāng)傾斜?！尽秶鴦?wù)院　中央軍委關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕42號(hào)）、《退役軍人事務(wù)部等七部門關(guān)于全面做好退役士兵教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（退役軍人部發(fā)〔2021〕53號(hào)）】

　　4.【普惠政策】退役軍人參加職業(yè)技能提升行動(dòng)接受培訓(xùn)，可按有關(guān)規(guī)定享受當(dāng)?shù)孛赓M(fèi)培訓(xùn)政策，符合條件的困難退役軍人可享受生活補(bǔ)貼。所需資金在職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。參加培訓(xùn)并取得證書的人員，原則上每年可享受不超過3次補(bǔ)貼資助，但同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受?！尽蛾P(guān)于做好退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》（退役軍人辦發(fā)〔2019〕37號(hào)）】

★學(xué)歷教育★

　　退役士兵重點(diǎn)關(guān)心的學(xué)歷教育政策，涵蓋中高職、專升本、成人本科、普通本科以及研究生教育的招考、復(fù)學(xué)、資助、培養(yǎng)及管理等方面的優(yōu)惠政策要點(diǎn)，搭建退役士兵學(xué)歷提升便捷通路，助力退役士兵提升核心競爭力。

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　　1.【中等職業(yè)教育】退役士兵申請(qǐng)就讀中等職業(yè)學(xué)校，經(jīng)學(xué)?？己送猓擅庠嚾雽W(xué)，并納入年度招生計(jì)劃?！尽督逃筷P(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校相關(guān)政策的通知》（教職成函〔2014〕4號(hào)）】

　　2.【高職（大專）】退役士兵可免于文化素質(zhì)考試，由各校組織與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性面試或技能測試?！尽督逃哭k公廳　退役軍人事務(wù)部辦公廳　財(cái)政部辦公廳關(guān)于全面做好退役士兵職業(yè)教育工作的通知》（教職成廳函〔2019〕17號(hào)）】

　　3.【專升本】從2022年招生起，高職（?？疲┊厴I(yè)生及在校生（含高校新生）應(yīng)征入伍，退役后完成高職（?？疲W(xué)業(yè)的，申請(qǐng)專升本，免于參加文化課考試。有關(guān)高校組織相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性或職業(yè)技能綜合考查，綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取?！尽督逃哭k公廳關(guān)于做好2022年普通高等學(xué)校專升本考試招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2021〕8號(hào)）】

　　4.【成人本科】退役士兵參加全國成人高考，增加10分投檔。高職（?？疲┊厴I(yè)生及在校生（含高校新生）應(yīng)征入伍，退役后在完成高職（?？疲W(xué)業(yè)的前提下，可免試入讀普通本科，或根據(jù)意愿入讀成人本科?！尽督逃筷P(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校相關(guān)政策的通知》（教職成函〔2014〕4號(hào)）及有關(guān)文件】

　　5.【普通高考】自主就業(yè)（自謀職業(yè)）退役士兵可在其全國普通高考統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔。在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增加20分投檔。退役考生在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。【《教育部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校相關(guān)政策的通知》（教職成函〔2014〕4號(hào)）】

　　6.【研究生招考】①考試優(yōu)待：高校學(xué)生應(yīng)征入伍服現(xiàn)役退役，達(dá)到報(bào)考條件后，3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。在部隊(duì)榮立二等功以上，符合全國碩士研究生招生考試報(bào)考條件的，可申請(qǐng)免試（初試）攻讀碩士研究生?！尽蛾P(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號(hào)）、《教育部關(guān)于印發(fā)〈2022年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定〉的通知》（教學(xué)函〔2021〕2號(hào)）】

　　②單列計(jì)劃：設(shè)立“退役大學(xué)生士兵計(jì)劃”，專門招收退役大學(xué)生士兵攻讀碩士研究生。納入“退役大學(xué)生士兵”專項(xiàng)計(jì)劃招錄的，不再享受退役大學(xué)生士兵初試加分政策。符合條件的退役士兵可申請(qǐng)?jiān)?ldquo;退役大學(xué)生士兵計(jì)劃”和初試加分政策之間調(diào)劑?！尽蛾P(guān)于做好2016年“退役大學(xué)生士兵專項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃”招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2015〕9號(hào)）、《教育部關(guān)于印發(fā)〈2022年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定〉的通知》（教學(xué)函〔2021〕2號(hào)）】

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　　7.【保留學(xué)籍】入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格或保留學(xué)籍的退役士兵，退役后2年內(nèi)允許入學(xué)或復(fù)學(xué)?！尽督逃筷P(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校相關(guān)政策的通知》（教職成函〔2014〕4號(hào)）】

　　8.【轉(zhuǎn)專業(yè)】經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)?！尽督逃哭k公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知》（教學(xué)廳〔2015〕3號(hào)）】

　　9.【免修課】免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學(xué)分?！尽锻艘圮娙耸聞?wù)部等七部門關(guān)于全面做好退役士兵教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（退役軍人部發(fā)〔2021〕53號(hào)）】

　　10.【學(xué)習(xí)期限】允許適當(dāng)延長修業(yè)年限。【《退役軍人事務(wù)部等七部門關(guān)于全面做好退役士兵教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（退役軍人部發(fā)〔2021〕53號(hào)）】

　　11.【就業(yè)】參加國家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取?！尽督逃筷P(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校相關(guān)政策的通知》（教職成函〔2014〕4號(hào)）】

★就業(yè)幫扶 ★

　　機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在招收錄用工作人員或聘用職工時(shí)，對(duì)退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先招錄聘用退役軍人。

　　一、公務(wù)員招錄力度。在軍隊(duì)服役5年(含)以上的高校畢業(yè)生士兵退役后可以報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄的職位，同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃，同等條件下，優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶家庭高校畢業(yè)生退役士兵。

　　各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在組織開展選調(diào)生工作時(shí)，注意選調(diào)有服役經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)生；適當(dāng)提高政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)定向招錄退役軍人比例，應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考試點(diǎn)班的，教育考試筆試成績總分加10分，有效拓寬從反恐特戰(zhàn)等退役軍人中招錄公安機(jī)關(guān)人民警察渠道。

　　【選調(diào)生】參軍入伍經(jīng)歷可作為選調(diào)生報(bào)考條件之一，且年齡相應(yīng)放寬兩至三歲。

　　二、事業(yè)單位招聘。事業(yè)單位根據(jù)工作需要和崗位特點(diǎn)，可按規(guī)定拿出一定崗位面向符合條件的退役軍人進(jìn)行招聘。符合條件的退役士兵報(bào)考我省事業(yè)單位時(shí)，按規(guī)定享受筆試總成績加2分，被旅（團(tuán)）級(jí)及以上評(píng)為優(yōu)秀義務(wù)兵、優(yōu)秀士官或榮立三等功的另加2分，榮立二等功及以上的另加4分，累積不超過6分。

　　三、企業(yè)招聘。引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任和國防義務(wù)，吸納更多退役軍人就業(yè)，依法落實(shí)國家有關(guān)對(duì)符合條件的安置自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部企業(yè)免征增值稅政策;落實(shí)對(duì)符合條件的招用自主就業(yè)退役士兵企業(yè)定額扣減稅收優(yōu)惠政策；對(duì)退役軍人就業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

★創(chuàng)業(yè)幫扶 ★

　　一、享受金融優(yōu)惠

　　擔(dān)保貸款。符合條件的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人及最高可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度20萬元，期限最長不得超3年；符合條件小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)小微企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)確定，最高不超過300萬元，最長不超過2年。對(duì)符合條件的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件個(gè)人貸款總額度的10%，合伙人貸款總額度上限不超過濁微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度300萬元，期限最長不超過3年。

　　二、享受稅收優(yōu)惠

　　自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策：按照川財(cái)規(guī)（2019）2號(hào)文件規(guī)定，自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年(36個(gè)月，下同)內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。

　　企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年9000元。