安置方式,選擇適合自己的
來源:退役軍人事務(wù)部 發(fā)布時(shí)間:2021-09-23 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù): 0
安置方式,選擇適合自己的
文/甄過
老鄭的焦慮
很多戰(zhàn)友把安置選擇比作跨入社會(huì)的一次大考,經(jīng)歷了這次大考,每個(gè)人的發(fā)展將進(jìn)入不同的軌道,行至不同的方向。
老鄭是我在云南服役時(shí)帶的兵,如今身為四級(jí)軍士長的他自知已經(jīng)摸到了軍旅生涯的“天花板”,離開部隊(duì)已經(jīng)是不可回避的問題,至于以什么方式退出現(xiàn)役,他有些拿不定主意。前幾天,老鄭和我視頻聊天,噓寒問暖之后,他單刀直入,問我選擇自主就業(yè)好,還是選擇安排工作好?
我覺得這種選擇他應(yīng)該與家里人商量,我不好給他出主意。老鄭說,就是因?yàn)榧依锶艘庖娤敕ㄌ?,才攪亂了他原本堅(jiān)定自主就業(yè)的決定。
我曾在部隊(duì)服役多年,退役后又選擇了服務(wù)退役軍人,像老鄭這種情況遇到過不少,可以說,老鄭的焦慮在大部分戰(zhàn)友身上不同程度存在過。
魚與熊掌不可兼得。安置方式選擇,向來都是單選題,不能做多項(xiàng)選擇。結(jié)合現(xiàn)行安置政策,與戰(zhàn)友們共同探討安置方式選擇這個(gè)話題,希望能對(duì)廣大戰(zhàn)友有所裨益、有所啟迪。
?、倌隳苣玫?ldquo;入場(chǎng)券”嗎?
哪些退役士兵能拿到安置方式選擇的“入場(chǎng)券”?依據(jù)現(xiàn)行法律政策,我們逐一梳理。
退役軍人保障法實(shí)施后,國家對(duì)退役士兵安置主要有5種方式,分別是逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)。退役軍士可逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)。退役義務(wù)兵可以選擇自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)。
這些安置方式不是自助餐,想選啥就選啥,每一種安置方式都是有條件限制的。
逐月領(lǐng)取退役金只針對(duì)退役軍士,相關(guān)配套政策正在制定中。這種安置方式必定會(huì)與軍士的服役年限掛鉤,相關(guān)待遇必定會(huì)與軍士服現(xiàn)役期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掛鉤。
自主就業(yè)所有的退役士兵都可以選擇,無需過多解釋。選擇由政府安排工作,需要的條件則要多一些,根據(jù)現(xiàn)行安置政策,退役士兵要符合四大條件之一,分別是:服役期滿12年以上;服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì),或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì);因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí);屬烈士子女。
能夠選擇退休和由國家供養(yǎng)的退役士兵不是很多。以退休方式安置的軍士必須是中級(jí)以上軍士,同樣需要符合四大條件之一:年滿55周歲;服現(xiàn)役滿30年;因戰(zhàn)、因公致殘,被評(píng)定為1級(jí)至6級(jí)殘疾等級(jí);經(jīng)軍隊(duì)醫(yī)院證明和軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門審核確認(rèn)因病基本喪失工作能力。
有兩類退役士兵可以選擇由國家供養(yǎng)。被評(píng)定為1級(jí)至4級(jí)殘疾等級(jí)的初級(jí)軍士和義務(wù)兵退出現(xiàn)役,可以選擇由國家供養(yǎng)終身:因戰(zhàn)、因公致殘,被評(píng)定為1級(jí)至4級(jí)殘疾等級(jí)的中級(jí)以上軍士,本人自愿放棄退休安置的,可以選擇由國家供養(yǎng)。
有了“入場(chǎng)券”,該怎么選擇,是很多戰(zhàn)友比較糾結(jié)的問題。如同老鄭所說,好不容易干滿了16年,有了自主選擇的余地,生怕一選誤終身。
其實(shí),安置方式的選擇沒有絕對(duì)的好與壞。該如何選,完全因人、因境、因地制宜,任何一種選擇都有利有弊,完全取決于你想要怎樣的生活。
②政策因素
大多數(shù)退役士兵選擇的矛盾點(diǎn)主要集中在自主就業(yè),還是由政府安排工作。這兩種安置方式,國家和各級(jí)地方政府給予的優(yōu)待政策是不一樣的。
自主就業(yè)退役士兵可以享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)諸多扶持政策。
在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面,士兵服現(xiàn)役每滿一年,發(fā)給4500元,有立功受獎(jiǎng)的,按比例增發(fā)。地方一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,由于各地經(jīng)濟(jì)水平不一,補(bǔ)助金額也大不相同,可以咨詢安置地退役軍人事務(wù)部門。
在能力提升方面,既能享受免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)政策,又能享受學(xué)歷教育減免優(yōu)惠政策。自主就業(yè)退役士兵可選擇接受一次免學(xué)雜費(fèi)、免住宿費(fèi)、免技能鑒定費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn),并享受培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助。教育培訓(xùn)期限一般為2年,最短不少于3個(gè)月。自主就業(yè)退役1年以上考入全日制普通高等學(xué)校的自主就業(yè)退役士兵,可享受本??粕磕曜罡卟怀^8000元,研究生每年最高不超過12000元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免優(yōu)惠。
在稅收優(yōu)惠方面,自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營,從辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起,3年內(nèi)每年可享受1.2萬元為限額的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加稅、地方教育附加和個(gè)人所得稅減免政策。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。由政府安排工作退役士兵可以享受就業(yè)崗位保障政策。
由政府安排工作退役士兵可以在政府提供的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織等單位崗位中選擇就業(yè)。接收單位應(yīng)與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動(dòng)合同或者聘用合同。軍齡10年以上的應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。
機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位接收安置安排工作的軍士和義務(wù)兵的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予編制保障。用人單位依法裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用接收安置的轉(zhuǎn)業(yè)和安排工作的退役軍人。
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地域因素是安置方式選擇必須考慮的,其中,最關(guān)鍵的就是部隊(duì)駐地和安置地這兩個(gè)地域因素。
部隊(duì)駐地不同,安置地不同,所能領(lǐng)取的退伍費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)及享受的安置政策也不同。部隊(duì)駐地在西藏、新疆等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的,這部分費(fèi)用都高于內(nèi)地。選擇自主就業(yè),或者由政府安排工作,所領(lǐng)取退伍費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)之間的差距也大于內(nèi)地。
以老鄭為例。如果老鄭所在部隊(duì)駐地在西藏,他選擇自主就業(yè),退伍費(fèi)到手可以拿170多萬,如果選擇由政府安排工作,轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)比退伍費(fèi)少100多萬。回原籍安置,按照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工資水平,老鄭要想掙回這少拿的100多萬,最少需要20年,如果他隨家屬安置,安置地事業(yè)單位工資水平相對(duì)要高一些,掙回這少拿的100多萬,需要不到10年。
如果老鄭一直在云南服役,選擇自主就業(yè),退伍費(fèi)到手可以拿78萬左右,選擇由政府安排工作,轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)比退伍費(fèi)少拿40萬左右。
與地域因素掛鉤的不只是真金白銀,還有其他很多因素。建議戰(zhàn)友們?cè)谶x擇安置方式時(shí),把安置地崗位提供情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素通盤考慮,因?yàn)檫@些因素既決定今后發(fā)展,還決定生活質(zhì)量。把這些問題搞清楚了,選什么樣的安置方式就迎刃而解了。
④個(gè)人因素
近幾年,有一部分退役士兵選擇由政府安排工作后,又申請(qǐng)了靈活就業(yè)。這又是為什么?其一是因?yàn)榇仓闷谡业搅烁m合自己、條件更優(yōu)越的工作崗位,或者是發(fā)現(xiàn)自己適應(yīng)不了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織提供的崗位工作節(jié)奏和環(huán)境,從而選擇靈活就業(yè)。
也有一部分符合政府安排工作的退役士兵選擇自主就業(yè),打拼了幾年后,想重新選擇安置工作。負(fù)責(zé)退役士兵安置工作的相關(guān)人士表示,國家鼓勵(lì)靈活就業(yè),但不能選擇二次安置。
安置方式一旦選擇就再也沒有回頭路了。建議統(tǒng)籌考慮政策因素和地域因素時(shí),千萬不要忽略個(gè)人因素。無論選擇自主就業(yè),還是由政府安排工作,只有把個(gè)人分析透了,把自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)估計(jì)足了,才能有的放矢。
退役士兵應(yīng)在實(shí)踐中提高能力素質(zhì),找準(zhǔn)自己的定位。有一位軍士,在部隊(duì)當(dāng)過文藝骨干、新聞報(bào)道骨干,媒體上經(jīng)??匆娝拇竺?,文藝演出舞臺(tái)上也經(jīng)常看到他的身影。退役時(shí),在安置方式選擇上,他選擇了自主就業(yè)?,F(xiàn)在他一邊為一家民營企業(yè)搞企業(yè)文化宣傳,一邊打理自己的工作室,干得風(fēng)生水起。
雖然這位軍士的路徑不可復(fù)制,但是他成功的經(jīng)驗(yàn)有章可循。是金子在哪里都會(huì)發(fā)光,各行各業(yè)都需要人才。能力素質(zhì)達(dá)到了什么樣的水平,就做怎樣的選擇。“才不配位、必遭其累。”在選擇安置方式時(shí),不考慮個(gè)人因素,好高騖遠(yuǎn),未來的路不會(huì)那么容易。