米易縣人民政府辦公室關(guān)于開展米易縣2021年稻谷補(bǔ)貼工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣級(jí)各部門，各企事業(yè)單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于稻谷補(bǔ)貼工作的有關(guān)要求，保障稻谷種植收益基本穩(wěn)定，根據(jù)《四川省財(cái)政廳 四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2021年目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼（稻谷）的通知》（川財(cái)建〔2021〕89號(hào)）、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 四川省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年稻谷補(bǔ)貼工作的通知》（川農(nóng)函〔2021〕323號(hào)）和《四川省財(cái)政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳四川省發(fā)展和改革委員會(huì)四川省糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)<四川省稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》精神，結(jié)合米易實(shí)際，現(xiàn)就開展米易縣2021年稻谷補(bǔ)貼工作相關(guān)事宜通知如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，按照國(guó)家關(guān)于糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革總體思路，深入推進(jìn)我縣稻谷收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制的改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)各方市場(chǎng)主體積極性。通過實(shí)施稻谷補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化我縣稻谷生產(chǎn)基礎(chǔ)，保持稻谷生產(chǎn)基本穩(wěn)定，保障稻谷種植受益基本穩(wěn)定，進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)稻谷種植規(guī)模。引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增加綠色優(yōu)質(zhì)稻谷種植，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)口糧需求。

　　二、基本原則

　　（一）保障精準(zhǔn)，突出重點(diǎn)。

　　稻谷補(bǔ)貼資金同特定作物稻谷掛鉤，提高補(bǔ)貼資金的精準(zhǔn)性，切實(shí)穩(wěn)定稻谷生產(chǎn)能力，確?？诩Z絕對(duì)安全。

　　（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出質(zhì)量。

　　深入貫徹落實(shí)質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)增加綠色優(yōu)質(zhì)稻谷供給。

　　三、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┵Y金來源。

　　2021年省財(cái)政廳下達(dá)我縣稻谷補(bǔ)貼資金193.8186萬元（川財(cái)建〔2021〕89號(hào)）。

　?。ǘ┭a(bǔ)貼對(duì)象。

　　稻谷補(bǔ)貼對(duì)象為2021年縣域內(nèi)稻谷實(shí)際種植者，包括普通農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)。

　?。ㄈ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳測(cè)算的2021年稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（53.62元/畝）基礎(chǔ)上，上浮不超過10%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　?。ㄋ模┌l(fā)放方式。

　　發(fā)放到普通農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼必須通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”發(fā)放；發(fā)放給合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)的補(bǔ)貼必須通過其法人開設(shè)的基本賬戶撥付。

　　（五）兌付時(shí)間。

　　2021年稻谷補(bǔ)貼要求于2021年11月20日前兌付完畢。

　　四、工作機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　（一）工作機(jī)構(gòu)。

　　成立米易縣2021年稻谷補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣農(nóng)商行分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼工作組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由唐文躍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)稻谷補(bǔ)貼日常管理工作。

　?。ǘ┕ぷ髀氊?zé)。

　　稻谷補(bǔ)貼工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局共同負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位各司其職，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保稻谷補(bǔ)貼工作順利開展。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：一是負(fù)責(zé)2021年稻谷補(bǔ)貼政策宣傳到村社農(nóng)戶；二是組織好所轄行政區(qū)域內(nèi)種植稻谷面積登記、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)和申報(bào)信息錄入；三是經(jīng)公示、匯總、核實(shí)、審核補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金及有關(guān)補(bǔ)貼清冊(cè)及時(shí)報(bào)送；四是負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、匯總、核實(shí)確保其真實(shí)性和完整性；五是清理社會(huì)保障卡賬號(hào)，做到“一人一卡”并激活；六是在規(guī)定時(shí)間不能及時(shí)兌付的，應(yīng)及時(shí)查清原因，研究行之有效的措施，以書面形式報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：按照惠農(nóng)補(bǔ)貼陽光審批、陽光發(fā)放監(jiān)督平臺(tái)的相關(guān)程序要求兌付補(bǔ)貼，牽頭開展轄區(qū)內(nèi)稻谷實(shí)際種植補(bǔ)貼面積的調(diào)查核實(shí)工作；組織水稻生產(chǎn)、推廣水稻綠色高質(zhì)高效技術(shù)和政策宣傳工作，并牽頭對(duì)稻谷補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)稻谷補(bǔ)貼資金撥付和監(jiān)督管理，組織實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，通過糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)農(nóng)民加大綠色優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)、組織市場(chǎng)化收購(gòu)等促進(jìn)我縣稻谷收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革。

　　五、工作程序

　　（一）補(bǔ)貼申報(bào)信息核查及錄入。

　　1.補(bǔ)貼申報(bào)信息的登記及核查。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格開展稻谷補(bǔ)貼申報(bào)信息的登記及核查工作，截止時(shí)間為2021年9月22日。實(shí)行由農(nóng)戶經(jīng)社向村申報(bào)，以村為基本單位開展實(shí)際稻谷種植者的補(bǔ)貼申報(bào)信息登記、匯總和審核。補(bǔ)貼申報(bào)信息實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)公示，公示期不少于7天，公示無異議后，將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)并加蓋公章的補(bǔ)貼面積匯總表、公示結(jié)果證明及工作組織措施信息等報(bào)縣2021年稻谷補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室終審備案。

　　2.補(bǔ)貼申報(bào)信息的錄入。根據(jù)財(cái)政廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的通知》（川財(cái)辦〔2021〕6號(hào)）文件規(guī)定，稻谷補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)行陽光審批、陽光發(fā)放。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以村為單位，將備案通過的補(bǔ)貼申報(bào)信息，通過稻谷補(bǔ)貼陽光審批平臺(tái)系統(tǒng)（四川省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目資格審批基礎(chǔ)平臺(tái)）進(jìn)行申報(bào)，截止時(shí)間為2021年10月15日。

　?。ǘ┭a(bǔ)貼資金發(fā)放。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總?cè)h稻谷補(bǔ)貼申報(bào)面積，縣財(cái)政局測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后，將補(bǔ)貼資金劃撥到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局賬戶，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過攀枝花市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行資金發(fā)放，確保補(bǔ)貼資金安全運(yùn)行、規(guī)范發(fā)放，2021年11月底完成兌付。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬└飨嚓P(guān)部門采取多渠道、多形式廣泛宣傳稻谷補(bǔ)貼工作，讓廣大群眾充分了解政策，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理制度，確保補(bǔ)貼數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性，推進(jìn)補(bǔ)貼工作有序開展。

　?。ǘ﹪?yán)格按程序規(guī)范操作，將稻谷補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開，充分接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格做到“四個(gè)到戶（村）和六個(gè)不準(zhǔn)”，確保政策落地落實(shí)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)定期檢查和重點(diǎn)抽查結(jié)合的補(bǔ)貼監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼資金專戶管理，確保補(bǔ)貼資金封閉運(yùn)行，實(shí)行補(bǔ)貼兌付社會(huì)保障卡“一卡通”。嚴(yán)格核定補(bǔ)貼對(duì)象和面積。對(duì)于信訪案件要及時(shí)辦結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)定期檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)制，同時(shí)建立舉報(bào)制度，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報(bào)電話：0812-3999700，縣財(cái)政局舉報(bào)電話：0812-8172746。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，督促被查單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)制定整改方案，落實(shí)整改措施?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化痕跡管理，建立健全稻谷補(bǔ)貼工作問題臺(tái)賬，對(duì)問題實(shí)行銷號(hào)管理，跟蹤檢查整改情況。

　?。ㄋ模﹪?yán)格按照績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確?？?jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。

　?。ㄎ澹└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，工作完成后將工作總結(jié)及相關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào)（紙質(zhì)及電子檔）報(bào)送縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　?。└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級(jí)相關(guān)部門要注意保管好所有原始資料和憑證，建立專門的檔案，做好資料的收集整理和歸檔等工作。

　　附件：米易縣2021年稻谷補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　米易縣人民政府辦公室

　　2021年9月6日

　　附件

　　米易縣2021年稻谷補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　為認(rèn)真做好2021年稻谷補(bǔ)貼工作，落實(shí)好國(guó)家惠民惠農(nóng)政策，經(jīng)研究，成立米易縣2021年稻谷補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下。

　　組 長(zhǎng)：侯 鋒 縣政府副縣長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：江立虎 縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)

　　王 康 縣財(cái)政局局長(zhǎng)

　　李維華 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

　　成 員：王 元 縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

　　尹繼桃 縣發(fā)展和改革局黨組成員

　　張紅國(guó) 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

　　唐文躍 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師

　　路少君 縣審計(jì)局副局長(zhǎng)

　　陳希華 攀蓮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　王微微 丙谷鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)人選

　　官 捷 撒蓮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)人選

　　曹迎春 草場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　李 倩 白馬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　易糧七 得石鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)人選

　　嚴(yán)明發(fā) 普威鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　何加林 白坡彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)人選

　　楊 華 麻隴彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　付洪昌 灣丘彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　賀桂雄 新山傈僳族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　趙朝涌 縣農(nóng)商行副行長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由唐文躍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)稻谷補(bǔ)貼日常管理工作。

　　聯(lián)系電話：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：0812-3999700

　　縣財(cái)政局：0812-8172746

 

                《關(guān)于印發(fā)米易縣2021年稻谷補(bǔ)貼政策實(shí)施方案的通知》的政策解讀